Los impuestos en el Eje

El Boletín Económico Regional (BER) del Banco de la República indica, con base en información del Departamento de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), que el recaudo de impuestos en el Eje Cafetero en el 2013 se mantuvo estable, al compararlo con el 2012. No obstante, bien vale poner atención a los detalles. Los datos allí suministrados dan claves del comportamiento de la economía en esta región del país. En suma, el aporte de la región al recaudo de todo el país es de 1,4 billones de pesos, apenas el 1,4 por ciento del total nacional. En el 2013 se recaudó en Colombia una cifra cercana a los 100,4 billones de pesos.
 

Aunque Caldas muestra un leve crecimiento en el recaudo frente al año anterior, la realidad es que es exiguo (1,2%), con un leve decrecimiento en el IVA, lo que muestra que el consumo en la región está golpeado, así otros estudios e indicadores hablen de que aquí es donde más se consume ropa y otros elementos. Este impuesto permite mostrar que hay dinero circulante y que los ciudadanos compran, pero en Caldas decreció en 0,2% su recaudo y en Quindío en 4,1%, al tiempo que Risaralda sigue mostrando su fortaleza comercial y tuvo allí una variación positiva del 7,5%, la mayor de la región. Bien vale la pena prestar atención en nuestro departamento a esta materia y hace falta un análisis a fondo que muestre por qué varios estudios econométricos de consumo advierten que este crece, pero no se ve reflejado en los impuestos.

Se vio sí claramente cómo se redujeron las retenciones en la fuente, efecto de la reforma tributaria, lo cual golpeó más duramente a Caldas, con una variación negativa de 7,7% frente al 2012, en Risaralda esa disminución llegó a menos 7,5% en este rubro, mientras que en Quindío fue de 4,1% negativo. Falta ver este año cómo se comporta este indicador, ya que se tendrá un mayor dominio sobre cuándo realmente aplica la exención de la retención, pues el año pasado había aún muchas dudas en esta materia.
 

En Impuesto a la Renta el comportamiento fue al revés, mientras en Caldas creció en 19,6% el recaudo y en Quindío el 16%, en Risaralda tuvo una variación negativa de 9,7%, lo que no incidió para que el vecino departamento se mantenga como el que más impuestos aporta al total de la región, pero sí para tener una disminución en el total frente al 2012 de 0,7%. En Quindío la disminución en el recaudo total fue de 1,3%, mientras que en Caldas finalmente se tuvo el ligero incremento ya comentado.

Las mayores dificultades en el recaudo se presentaron, igual que en el país, en el cuarto trimestre, en lo que pueden sumarse varios factores, entre ellos los paros que afectaron de manera fuerte la economía en general. Por esto resulta curioso que el cuarto trimestre del 2013 haya sido el de menos recaudo para la DIAN en este territorio, cuando es justamente el que mejor comportamiento de la economía tuvo en esta zona, sobre todo en producción industrial, mejora en ventas reales y más personal ocupado en manufactura. A esto se sumó que después de mucho tiempo fue un periodo de crecimiento en venta de vehículos, incluso por encima del promedio nacional.

El Gobierno se puso la ambiciosa meta de crecer en el 2014 un 10 por ciento en recaudo, es así como revisó la originalmente fijada de 108 billones de pesos y la alargó hasta 112 billones, algo que no resulta fácil en un año electoral, que generalmente afecta el rubro de nuevas inversiones y por tanto de nuevos recaudos. No obstante, el crecimiento en el primer bimestre de este año en 1,1 billones por encima de lo presupuestado, hace ser optimista al Ministerio de Hacienda. Seguramente se ha hecho con todo el rigor técnico que exigen estas estimaciones y que le han dado la fama al país de ser muy ortodoxo en el manejo de sus finanzas.