Los departamentos, y por lo tanto las gobernaciones, están llamados a revisarse internamente y plantearse un nuevo rol para el futuro. Su papel articulador y coordinador de los esfuerzos regionales en un ambiente local les supone un reto en el desarrollo del territorio, que trascienda los avatares políticos de la comarca y permita conducir recursos y energía a proyectos estratégicos de alto nivel.
Para lograr este cometido, el gobernador cuenta con un equipo de trabajo e instituciones que deben servir para mucho más que para una repartición burocrática de cuotas de campaña o pagar favores políticos. Promover equipos de alto rendimiento con capacidad de gerencia, criterio y entendimiento de los contextos y alto perfil empresarial debería ser una tarea principal del próximo mandatario.
Los infis, por su naturaleza, tienen un potencial enorme para convertirse en un brazo técnico que genere el impulso suficiente a las diferentes iniciativas, y visión, transparencia y eficiencia a todas sus actuaciones. Para lograr lo anterior como propuesta para su transformación empezaría por sugerir un cambio en su visión y su gobierno corporativo.
La conformación de una junta directiva independiente que cuente no solo con representantes políticos, sino por el contrario obedezcan más a su razón, experiencia y conocimiento en los diferentes temas, es un elemento vital a la hora de creer en la capacidad de transformación y sostenibilidad de una entidad como estas.
Los comités de auditoría, gobierno corporativo e inversiones, deben ser acompañados por miembros de junta experimentados y comprometidos con el desarrollo institucional de la entidad, además de permitirle a la administración tener un respaldo sólido en la toma de sus decisiones.
El equipo humano debe ser y servir bajo los mismos criterios de excelencia, eficiencia y transparencia, sin ambigüedades. Más que incubadoras de burócratas, deben ser el seno de las mejores mentes de la región y cuna de líderes empresariales, políticos y sociales.
La aplicación de un modelo cíclico de planear, financiar y ejecutar puede definir un poco la idea del rol que estas entidades podrían desempeñar en el futuro del departamento.
Planeación: No es un secreto que una de las fallas más fuertes que tenemos como sociedad, y especialmente como ciudades y departamentos, es la falta de planeación de largo plazo y esto se refleja en una incapacidad de estructurar buenos proyectos.
Desafortunadamente la incapacidad de estructurar buenos proyectos bloquea la oportunidad de encontrar financiamiento en la nación, en la cooperación internacional y mucho menos ser atractivos para la inversión privada.
Esta es la necesidad más grande que tiene cualquier región en el país y está relegada a una pequeña oficina sin mucha importancia. Se quiere ejecutar sin planear y esto solo genera proyectos siniestrados, retrasados y energía desperdiciada.
Una buena oficina de estructuración de proyectos al servicio de la gobernación y los municipios es prenda de garantía de futuras ejecuciones, coherentes, consistentes y sostenibles. Proyectos bien estructurados siempre encuentran recursos para su financiamiento. La verdadera gestión ante el gobierno nacional y la cooperación internacional arranca por ahí.
Financiamiento, en esta área particular propondría un cambio fundamental. Estas entidades no están creadas para prestarle recursos a proyectos que por débil estructuración o por falta de garantías los bancos privados no financien. Por el contrario, nuestros ahorros como sociedad deberían ser invertidos con un grado de cuidado y atención muy superior.
Ahora bien, servir como banco de segundo piso que incentive a la banca privada al acompañamiento de proyectos estratégicos puede ser una mejor alternativa, además sirve como multiplicador bancario para el acceso al crédito.
Como segunda alternativa desde el financiar, se propone la creación de un área de inversiones bien estructurada con criterios de rentabilidad definidos y un fuerte control operativo y estratégico.
Este tipo de inversiones bien gestionadas nos pueden permitir aumentar nuestros bienes de capital, que generen rentas importantes y de esa manera diversificar las fuentes de fondeo que hoy se tienen muy limitadas.
Finalmente, el ejecutar, es una actividad que con criterios de eficiencia y transparencia puede convertirse en una súper herramienta para departamento y municipios. Reglas claras de contratación, plurales y objetivas; seguimientos técnicos, economías de escala y un grupo de profesionales íntegros es la clave perfecta para que las cosas funcionen. Y lo digo con certeza, pues lo he vivido con pasión los últimos años de trabajo.
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