JUAN CARLOS LAYTON
LA PATRIA | MANIZALES
"Todo este desastre no es culpa de la Fiduprevisora, la ERUM también ha sido responsable y aunque asumimos nuestra responsabilidad, esa entidad no se puede lavar las manos".
Con estas respuestas Diana Alejandra Porras, vicepresidenta de administración financiera de la Fiduprevisora, sociedad de economía mixta, y vinculada al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, salió ayer al paso de las críticas que se le han hecho en Manizales, por la construcción de las viviendas de la comuna San José.
El macroproyecto de los 640 apartamentos, de los cuales solo se avanza en el 50%, y algunos a medias, es administrado por un Comité Fiduciario, en el que la Fiduprevisora hace las veces de contratista y la Empresa de Renovación Urbana de Manizales (ERUM) de supervisor.
Esto ha hecho que ambas entidades sean citadas continuamente al Concejo de Manizales, con el fin de conocer los avances del macroproyecto, el porqué de los retrasos y cuál es la actual gestión.
La crítica de varios corporados es que la Fiduprevisora no ha asistido a las sesiones a las que ha sido invitada, que la ERUM entrega unas respuestas flojas y que los más afectados son los beneficiarios del proyecto.
De acuerdo con Óscar Montoya, gerente de la ERUM, es la Fiduprevisora la que tiene que sacar adelante las contrataciones, petición que se le hace continuamente, pero su actuación es lenta hasta para emitir conceptos.
Es su responsabilidad
La posición de la Fiduprevisora es otra. De acuerdo con Porras, se trata de procesos legales que se tienen que adelantar de forma juiciosa para firmar un otrosí, sacar una nueva licitación o para liquidar contratos.
Cuestionó a la ERUM por su actuación y por las gestiones que han quedado reportadas en las mismas auditorías, y por la desfinanciación de recursos, pues aunque se habló inicialmente de unos $271 mil millones de aportes que se manejarían para compra de predios, construcción, socialización y gestión predial, entre otros, el negocio fiduciario solo ha recibido unos $60 mil millones, y ahora solo tiene $5 mil millones para ejecutar.
Según la ERUM, aunque sí ha habido dificultades con los aportes, en este momento el problema con los contratistas no es por falta de recursos, considerando que en el patrimonio autónomo hay $11 mil millones.
El concejal César Díaz, del Partido Liberal, sostuvo que ambas entidades son responsables, por lo que el proyecto sigue estancando. Se prepara un nuevo debate en el Concejo Municipal.
Unidad de Ejecución 2
Incluye la construcción de 108 apartamentos. La Ejecución de la obra avanza en el 96,63%. Contratista: Consorcio La Avanzada UEU2.
* ERUM:
La Fiduprevisora recibió en julio pasado instrucciones del Comité Fiduciario para prorrogar el contrato y modificar la licencia de construcción. El objetivo fue hacer cambios en la construcción y no incluir unas puertas cortafuego que estaban en el acuerdo. El Ministerio de Vivienda le dio plazo a Fiduprevisora hasta esta semana para legalizar el contrato, y evitar incumplimientos. La queja de la ERUM es que el proceso aún no se ejecuta, después de cuatro meses.
* Fiduprevisora:
La Fiduprevisora, como administradora, debe velar por la buena administración de los recursos y porque las cosas se hagan de la forma más apropiada desde el punto de vista jurídico. Hubo un problema de planeación con el contratista sobre los términos del otrosí, y por eso estuvimos un poco demorados, pero ya hablamos con el contratista y esperamos llegar a un acuerdo para que entregue las obras, conectadas a servicios públicos, y tener el lunes firmado el otrosí.
Unidad de Ejecución 3
Incluye 264 apartamentos, van siete torres que suman 216, con un avance de apenas el 70%. Faltan 48 por construir. Contratista: Consorcio Internacional Renovación Urbana UEU3 (Sigsa 50%- Inmatec 50%).
* ERUM:
El Comité Fiduciario determinó desde el 28 de febrero del 2017 la terminación unilateral del contrato y su liquidación, con base en un informe de interventoría que demostró su incumplimiento. Solo en mayo el contratista entregó la obra, por presiones de la ERUM. El objetivo es recontratar las obras, pero Fiduprevisora apenas liquidó el contrato este mes. Solo hasta el jueves pasado se hicieron las invitaciones a constructores. El proceso se cierra el próximo lunes.
* Fiduprevisora:
No es un tema fácil de manejar por el incumplimiento de los contratistas. El consorcio tenía sus argumentos y no se podía liquidar de un momento a otro. Sin embargo, ya declaramos el incumplimiento, pero como quedaron unos recursos se tuvo que hacer un acta para reasignarlos al nuevo contrato. Son procesos legales, nos demoramos un poco, pero se avanza en el proceso de demandar al contrastista y avanzar en el nuevo contratato.
Unidades de Ejecución 4 y 5
Incluye 268 apartamentos. El avance es solo del 8,02%. Contratista: Consorcio Constructor La Avanzada UEU 4 Y 5 (Sigsa 70% - Inmatec 30%).
* ERUM:
El contratista tenía un acuerdo prorrogrado en tiempo hasta junio de este año. La interventoría envió un informe donde se plasman incumplimientos y problemas con la póliza. El contrato se suspendió en abril pasado, y se le pidió a la Fiduprevisora un concepto. Solo en octubre de este año llegó. Se dice que las pólizas están vigentes, pero dicen de forma verbal que es mejor declarar un incumplimiento. Se le pidió un concepto por escrito, pero aún no llega.
* Fiduprevisora:
Este contratista, que es el mismo de la Ejecución 3, dice que no ha podido iniciar por la demora en la entrega de los predios y obviamente responsabiliza a la ERUM porque no ha podido avanzar. Nosotros no podemos tomar decisiones a priori, deben ser ajustadas a derecho. Hay un poco de demora por el tema legal, pero estamos haciendo una avanzada en Bogotá para tratar de resolver este problema lo antes posible.
Frases
* Óscar Montoya, gerente ERUM
"La ERUM no ha sido la más diligente, pero en este momento es la más dinámica frente a todos los chicharrones que tenemos en San José, los estamos atacando, pero necesitamos la colaboración de la Fiduprevisora. Es una entidad que no gestiona, a pesar de que es la responsable de los contratos. Son demasiado lentos".
* Diana Alejandra Porras, Fiduprevisora
"No estamos morronguiando, somos una entidad seria, lo que pasa es que los contratos no se pueden tomar así no más. Asumo la responsabilidad de unas cosas, pero la ERUM también tiene muchas deficiencias, aunque para ellos lo mejor es salir a la prensa a echarnos la culpa de su falta de administración. Faltan a la verdad".
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