MARTHA LUCÍA GÓMEZ
LA PATRIA | MANIZALES
El cargo de gobernador de Caldas parece arrastrar con un karma.
Guido Echeverri Piedrahíta fue suspendido provisionalmente por la Presidencia de la República hace ocho días, mientras el Consejo de Estado resuelve una demanda que pretende anular su elección. Sin embargo, sigue despachando en el Palacio Amarillo porque no lo han notificado ni llega su reemplazo.
Presidencia nombró al exministro de Ambiente Gabriel Vallejo, que no se encontraba en el país la semana pasada, pero tampoco asume, al parecer, por diferencias políticas.
Al día siguiente de la suspensión, el Partido de la U, que avaló al aún gobernador, envió al presidente Santos una terna para que de allí escogiera al encargado. La integraban el exalcalde de Manizales, exgobernador de Caldas, exministro de Transporte y exembajador Germán Cardona; el exrepresentante a la Cámara Jairo Quintero, y la directora del Ceder, Adriana Arango.
El pasado miércoles en la noche se conoció que Cardona no aceptó; Quintero podría estar inhabilitado, aunque autoridades nacionales sostienen lo contrario (ver recuadros), y de Arango se dice que le falta experiencia política y en administración de lo público.
Fue tanta la presión, que ayer el presidente del Congreso de la República y senador por Caldas Mauricio Lizcano anunció que recompuso la terna para enviarla de nuevo al presidente Santos. Ingresó un nuevo nombre, el abogado Ricardo Gómez Giraldo, que fue secretario de Educación de Manizales, gerente de la Andi Caldas y rector de la Universidad de Caldas.
Razones
Lizcano le dijo a LA PATRIA que mantendrá a Cardona y a Arango, pues del Ministerio del Interior le enviaron un correo electrónico pidiendo documentos de norma de los ternados, y aclarando que no podía estar una persona mayor de 65 años.
Este sería el caso de Quintero, que tiene 71. Por ello la U decidió recomponer la terna con Gómez Giraldo; sin embargo, Lizcano manifestó que dejará a Cardona, “porque él, al presidente Santos, no le ha dicho nada”.
Cardona Gutiérrez expresó horas más tarde que fue una generosidad grande de Santos haberlo tenido en cuenta para el cargo, que él estaba por fuera del país la semana pasada y al llegar le dijo que tiene compromisos personales y profesionales por los que debe responder.
De una posible inhabilidad por haber contratado con el Estado, Cardona Gutiérrez explicó que no la tiene, pues está recién llegado al país después de permanecer durante dos años como embajador de Colombia ante la Santa Sede en Roma, y antes, otros dos años como ministro de Transporte.
Quintero, por su parte, indicó que lo honra el solo hecho de que lo hubiesen tenido en cuenta para la terna. “Si se da, bien, sino sigo disfrutando de mi familia, como lo he hecho en estos días, y de mi trabajo con empresas agropecuarias. Lo de la edad de retiro forzoso es un tema que tienen que estudiar los jurídicos, porque hay voces contrarias”.
Gómez Giraldo solo quiso decir que lo tomó por sorpresa y es un gran honor que lo hayan incluido en la terna, y que no hubiera aceptado si tuviera algún tipo de inhabilidad.
Habrá que esperar lo que defina la Presidencia en los próximos días, pues según manifestó ayer el Consejo Nacional Electoral, las normas para estos casos no estiman plazos para designar un gobernador encargado ni para conformar una terna de la que se nombre al mandatario.
Dice la Función Pública y la Procuraduría
El Departamento Administrativo de la Función Pública respondió a LA PATRIA una consulta sobre si para el caso de Jairo Quintero, por su edad (71 años), aplicaría la norma de retiro forzoso y respondió que no:
“En relación con la edad de retiro forzoso el Artículo 31 del Decreto ley 2400 de 1968 indica que todo empleado que cumpla 65 años será retirado del servicio y no será reintegrado, salvo cuando se trate de ocupar las posiciones de presidente de la República, ministro del despacho, director de departamento administrativo, superintendente, viceministro, secretario general de ministerio o departamento administrativo; presidente, gerente o director de establecimientos públicos o de empresas industriales y comerciales del Estado, miembro de misiones diplomáticas no comprendidos en la respectiva carrera y secretarios privados de los despachos de los funcionarios de los empleos anteriormente señalados.
“Con relación a los cargos de elección popular, que tienen un periodo fijo, como los gobernadores y alcaldes, la Corte Constitucional y el Consejo de Estado han señalado que la edad de retiro forzoso no es una causal de retiro para estos servidores públicos por cuanto la Constitución Política no la prevé expresamente.
“El anterior criterio aplicaría para quienes ocupan cargos de elección popular mediante el mecanismo del voto popular así como para quienes los reemplacen en el cargo por vacancia temporal o definitiva. En ese sentido, aquella persona que ha cumplido 65 años de edad no se encuentra inhabilitada para vincularse en un cargo de elección popular, para los cuales se establezca un período fijo, como es el caso de los gobernadores y alcaldes.
“Respecto de la edad de retiro forzoso con relación a los cargos de elección popular, se sugiere consultar la sentencia de la Corte Constitucional C-351 de 1995, magistrado ponente: Vladimiro Naranjo Mesa, y el concepto de Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado del 30 de enero de 1995, consejero ponente: Javier Henao Hidrón”.
La Procuraduría General de la Nación también respondió ayer la consulta que elevó LA PATRIA sobre si había inhabilidad. Coincidió con los argumentos jurídicos que explicó la Función Pública. Incluso puso dos ejemplos de personas que superan este límite de edad: el alcalde de Bucaramanga y el Contralor General de la República, Edgardo Maya.
No puede retirarse sin tener quién le reciba
El gobernador Guido Echeverri Piedrahíta señaló que aún no recibe comunicación oficial que lo notifique de la suspensión. Resaltó que solo conoce, por informaciones de prensa, que fue enviada una terna para que lo reemplace. "Estoy esperando que me comuniquen quién sería el encargado, porque no puedo retirarme sin tener quién me reciba".
Indicó que le pidió a su gabinete actuar con mucha prudencia y sobriedad en el gasto público, pues no quiere incurrir en excesos.
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