MARTHA LUCÍA GÓMEZ
LA PATRIA | MANIZALES
El inicio de este 2022 le ha traído al alcalde de Manizales, Carlos Mario Marín Correa, fuertes señalamientos por el nombramiento que hizo, vía decreto, de un contralor municipal encargado.
Lo señala el subcontralor de Manizales, abogado Juan Felipe Castaño Sánchez. Asegura que es ilegal la designación de Julián Valencia Valencia, profesional universitario de la Contraloría Municipal que está además en provisionalidad, pues según normas vigentes, es el subcontralor el que debe quedar encargado ante las faltas temporales o absolutas del contralor titular, como hizo la Asamblea de Caldas (ver recuadro).
Argumentos
Hasta el 31 de diciembre despachó como contralora de Manizales Jenny Constanza Osorio Vélez, elegida a finales del 2019 para un periodo de dos años (2020-2021).
En septiembre del 2021 el Concejo abrió convocatoria para elegir al próximo contralor, ya para un periodo de cuatro años (2022-2025), según la norma. Tenía programado hacerlo el 27 de diciembre en sesión plenaria, luego de aplicar prueba de conocimientos, revisar antecedentes y conformar una terna con los mejores puntajes. Todo esto a cargo de la Universidad del Atlántico, a la que contrató.
Sobre los resultados de la prueba algunos aspirantes reclamaron y presentaron tutelas, pidiendo además como medida cautelar suspender el proceso, lo que aceptaron los jueces y no pudo continuar la elección. Se tuvo que aplazar porque el Concejo además dejó de sesionar.
Esto dejó sin titular a la Contraloría y ahí es que el subcontralor argumenta que la Ley 136 de 1994, en su Artículo 161, establece que cuando la Contraloría queda en vacancia absoluta el alcalde tiene la facultad de nombrar a un contralor encargado; además de que la Ley 42 de 1993 en su Artículo 69, establece que asambleas y concejos deben regular quién debe quedar de una contraloría para el cargo, y que el Concejo de Manizales, mediante el Acuerdo 764 del 2011 definió las funciones del contralor y del subcontralor, indicando que en las faltas temporales o absolutas del contralor debe quedar encargado el subcontralor.
Presentó tutela
Esto lo expuso por escrito el 31 de diciembre al alcalde y al presidente del Concejo, liberal Hernando Marín García, pero hasta ayer en la tarde no había recibido respuesta.
"No he sido notificado de nada, pero me enteré por un tercero que el alcalde designó a una persona que está cinco cargos debajo de mí. Emitió el Decreto 821 del 30 de diciembre nombrando como encargado de la Contraloría a un profesional universitario. El alcalde se está extralimitando en sus funciones, no soy penalista, pero está desconociendo una norma y podría estar incurriendo en un prevaricato", sostiene el subcontralor.
Agrega que el Concejo además está desconociendo el Acuerdo 764 y podría ser también que estuviera haciendo incurrir en un yerro al alcalde, al no indicarle que debe escoger como encargado al subcontralor.
"Podría decirse que hay un encargo, pero de forma ilegal, y el inconveniente sería que todas las cosas que él venga a desarrollar podrían traer problemas gigantes para la Contraloría. Inclusive si queda designado, se tiene que apartar del cargo, por ser provisional".
El subcontralor presentó una tutela ayer en la mañana contra el alcalde y el Concejo, considera que con lo sucedido le están vulnerando derechos a la igualdad y al trabajo y el principio de legalidad en conexidad con el de debido proceso. Solicitó como medida cautelar que cesen los efectos jurídicos del Decreto 821 con el que encargó a Valencia.
El alcalde de Manizales, Carlos Mario Marín Correa, respondió por escrito: "Por solicitud del Concejo y basados en el Artículo 161 de la Ley 136 de 1994, en días pasados se nombró a Julián Andrés Valencia Valencia como contralor temporal, mientras se surte el proceso en el Concejo para la designación del nuevo contralor por el periodo legal".
Por su parte el presidente del Concejo, Hernando Marín García, dijo que la norma es clara y que cuando la corporación no está sesionando, es compentencia del alcalde designar a un contralor encargado entre los funcionarios del organismo de control.
El 29 de diciembre, en sesión extraordinaria, la Asamblea de Caldas designó como contralor de Caldas encargado a Diego Alejandro Tapasco López, quien ocupa el cargo de subcontralor departamental. Esto por la finalización del periodo del ya excontralor Jorge Andrés Gómez Escudero, y mientras se resuelven las tutelas que también presentaron aspirantes para escoger contralor titular.
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