MARTHA LUCÍA GÓMEZ

LA PATRIA | MANIZALES

Artículos tan sensibles como el de la violencia en propaganda electoral fue eliminado por el Congreso de la República en la conciliación que hicieron el viernes del proyecto de ley que expide el Código Electoral colombiano.

Antes de darse esta sesión, en la que se conciliaron los textos que aprobaron en días anteriores la Cámara de Representantes y el Senado, la Misión de Observación Electoral (MOE) había expresado preocupación a través de su directora, Alejandra Barrios, por algunos artículos.

Se refirió al que mencionaba que cuando se hacen aseveraciones o se presenta información falsa hay violencia electoral, pero que al no especificar qué tipo de información se considera falsa y quién decide qué es verdad y qué es mentira, entre otros aspectos, llevaba a caer en la censura.

También preocupa a la MOE el artículo que propone que las firmas encuestadoras, 24 horas antes de presentar encuestas, deben entregar al Consejo Nacional Electoral (CNE) la información de las personas encuestadas, los números de teléfono, la georreferenciación y otra información necesaria. Datos sensibles, que la MOE insiste son privados y cada persona tiene derecho a determinar cómo va a ser el uso de esa información.

Sí, pero no

Barrios expresa que el proyecto es importante y que mirado en conjunto muestra un buen trabajo. El caldense Hernán Penagos, presidente del CNE, asegura que es una necesidad porque Colombia lleva 34 años con el mismo Código Electoral.

Para Penagos, hay avances en temas de género. Se aprobó la participación paritaria para hombres y mujeres en las listas a corporaciones públicas donde se elijan más de cinco candidatos, es decir 50% de un género y 50% de otro, y donde se eligen menos -como Caldas- la relación es del 30%, tal y como está en el país.

Barrios sostiene que ahí se avanzó, pero solo en algo. “Queda una discrecionalidad de los partidos para conformar las listas y lo lamentamos profundamente, porque de 10 puede decir que los cinco primeros son hombres o que solo va una mujer de primera, y también quedó el odioso 30% para las circunscripciones con menos de cinco curules, que no son la medida de paridad universal”.

El presidente del CNE agrega que también es positivo que se aprobó como falta electoral y serán investigados los eventos donde se evidencie violencia política contra la mujer o lenguaje de odio.

Incierto

Se desconoce para el segundo semestre del 2021 qué elementos aplicarán del nuevo Código. Barrios indica que se estará en la mitad del calendario para elecciones a Presidencia de la República y Congreso. “La regla de oro de un proceso electoral es que las condiciones deben ser previamente conocidas y aceptadas por todos los contendores, la ciudadanía y las autoridades, y uno no cambia las reglas de juego en medio de una contienda electoral”.

El presidente del CNE remata indicando que se trata de un proyecto de ley estatutaria, que una vez aprobado por el Congreso tiene que seguir a control previo de constitucionalidad en la Corte. No entra en vigencia en el país hasta tanto la Corte se pronuncie sobre él y determine si se deben hacer más cambios, y se estima que la Corte demora por lo menos seis meses en este proceso.

Más de lo eliminado

- Facultades para que el presidente de la República reestructurara la Registraduría Nacional.

- Creación de consejos regionales del CNE.

- Modalidades de voto remoto, voto por internet y voto anticipado.

- Adelanto en un mes de las elecciones regionales (de octubre pasaban a septiembre).

- Acabar con la Ley de Garantías Electorales.

Parte de lo aprobado

- Crear un nuevo censo electoral en el país, implicará que todas las personas van a quedar registradas con su lugar de domicilio y cuando cambien de residencia tendrán que reportarlo a la Registraduría.

- Designar jurados de votación por sorteo, será entre todos los ciudadanos que integran el censo de cada puesto de votación y prestarán en ese puesto su servicio.

- El voto electrónico mixto para después del 2022 y en el 10%, en el que el ciudadano va al puesto de votación, vota a través de un computador y también le genera un soporte en papel. Siempre debe estar el voto manual como contingencia.

- Aumento en una hora de la jornada de votación, hasta las 5:00 de la tarde.

- Contar con un software de escrutinios para evitar errores aritméticos en los que se incurre al momento de escribir los resultados electorales.

- Plan de auditoría a los procesos tecnológicos, en el que participarán los partidos que postulan candidatos y el Ministerio Público.

- El CNE debe tener resueltas, 30 días antes de las elecciones, todas las solicitudes de revocatoria de candidatos que se presenten inhabilitados.