Congreso hunde la reforma

COLPRENSA|LA PATRIA|BOGOTÁ

Las plenarias de la Cámara de Representantes y del Senado de la República hundieron el acto legislativo de reforma a la justicia. Luego de un acuerdo entre las bancadas, la votación final de las dos corporaciones fue contundente con 190 votos a favor y 0 en contra.

En la Cámara se obtuvieron 117 votos, mientras que en el Senado fueron 73 los escrutinios a favor de hundir la iniciativa. Los representantes fueron los primeros en iniciar y terminar la votación.

Mientras que en la Cámara de Representantes el ministro del Interior, Federico Renjifo, fue abucheado por los participantes, quienes no lo dejaron intervenir, a la salida de la votación de la plenaria del Senado el jefe de la cartera política aseguró que este día de votaciones fue "histórico", pero que desafortunadamente la justicia "va a perder, porque había cosas que nos interesaban".

"La justicia obviamente que va a perder y yo creo que podemos reconstruir algunos puntos del proyecto, pero no tenemos estudiado el mecanismo. El Gobierno no va a dejar de mirar el problema de la justicia que queda ahí y nos parece que tenemos que observar cuáles son las medidas si es con el Congreso o de alguna otra manera", afirmó Renjifo.

En la Cámara el encargado de leer el informe de la Comisión Accidental fue el representante Simón Gaviria, presidente de esa Corporación, quien invitó a los congresistas a votar de manera afirmativa el hundimiento de la reforma.

"Este momento es histórico, el Congreso va a hacer parte de la solución, no hay otra salida frente al peso y la importancia de esta decisión, y por eso como presidente de la Cámara les pido hundir la reforma a la justicia", dijo durante su intervención Gaviria.

Agregó que "el propósito de esta comisión es decir toda la verdad, se han expresado temores frente a la votación de hoy, que no son justificados. Como dice la Sala Penal de la Corte Suprema, lo que es injustificado es no venir".

Por su parte, el presidente del Senado, Juan Manuel Corzo, aseguró que luego de este polémico hecho el Gobierno se "lavó las manos con el Congreso" y que se perdió la confianza entre los dos poderes.

"Se perdió la confianza con el primer mandatario de los colombianos, porque le ha dado toda la responsabilidad al Congreso de la República cuando él mando a sus ministros y ellos obran a su nombre. De tal manera, que él no puede salir a decir que desconoció y que el culpable fue el poder legislativo cuando ellos participaron", aseveró.

Divididos

Luego de la votación, algunos parlamentarios se mostraron preocupados por las relaciones futuras entre el Gobierno y el Congreso de la República. Asimismo, expresaron que todavía no se puede hablar de una reforma constitucional para la justicia y que luego del hundimiento del acto legislativo en el Congreso de la República, la crisis institucional se superó.

"Vale la pena que Santos tenga éxito, hacer la paz y garantizarle la seguridad a los colombianos. Por eso el Congreso lo acompañó a pesar de que el Gobierno no ha sido siempre solidario con el Gobierno. La falta de comunicación entre los poderes públicos desató ese desafortunado episodio que terminó hoy", afirmó el senador del Partido de la U, Roy Barreras.

Entre tanto, el director del Partido Conservador, senador Efraín Cepeda, manifestó que su bancada votó la reforma "en un acto de confianza" y que luego que conocerse los ‘micos’ que se introdujeron en el acto legislativo están "pagando un costo político".

"Por la confianza legítima que se tenía muchos parlamentarios del Partido Conservador votaron la reforma, yo no estaba, y muchos de ellos sin ser abogados escucharon las expresiones buenas, pero esto no va a volver a suceder. Hay que poner lupas muy grandes y temas como la Reforma Tributaria creo que salen heridas de aquí", afirmó Cepeda.

El senador Juan Fernando Cristo, a su turno, afirmó que luego de la votación "no debe quedar ni el recuerdo" y que a futuro no se debe pensar en una reforma constitucional sino en leyes. "Yo creo que nunca más en los próximos años se debe hablar de la reforma a la justicia. El Gobierno y el Congreso deben crear una moratoria para hablar de reforma constitucional a la justicia. Me parece que el Congreso tiene que enmendar su equivocación y de esta reforma no debe quedar ni el recuerdo".

Finalmente, el representante del Partido Liberal Germán Varón afirmó que no se debe hablar por ahora de una reforma a la justicia, sin embargo, "hay que presentar un proyecto de modificación de la ley quinta que establece la Comisión de Acusaciones y creo que es el momento de presentar un proyecto de ley en ese sentido".

Cronología

Estos fueron los días claves del proyecto de reforma a la justicia.

2011

5 de agosto: Los ministros de Interior y Justicia, Germán Vargas Lleras, y Juan Carlos Esguerra radicaron ante el Congreso de la República el proyecto.

7 de agosto: El procurador general de la Nación sentó su postura frente la radicación del proyecto advirtiendo que debía ser estudiado con calma.

14 de agosto: Se asignaron los primeros ponentes de la reforma: El liberal Jesús Ignacio García, el conservador Eduardo Enríquez Maya y el senador del Partido Verde Jorge Eduardo Londoño.

23 agosto: Se inicia la discusión en la Comisión I del Senado de la reforma.

6 de octubre: Tras un acuerdo entre el Gobierno, las cortes y el Congreso, la Comisión I del Senado aprobó, en primer debate, el acto legislativo. Se propuso incluir el fortalecimiento del fuero militar.

18 de octubre: El presidente de la Comisión I del Senado, Luis Fernando Velasco, advirtió que el trámite de la aprobación de la reforma se estaría enredando debido a que había sectores que pretendían hundirla.

8 de noviembre: Se aprueba la reforma a la justicia en su segundo debate sin mayores modificaciones.

23 de noviembre: El Consejo de Estado determina retirarse de la discusión por desacuerdos con la forma en que se habían modificado y aprobado los debates.

2 de diciembre: La Comisión Primera de la Cámara aprobó en tercer debate la totalidad de la reforma , allí se determinó incluir definitivamente el fuero militar, la eliminación de la Comisión de Acusaciones y la permanencia de la silla vacía en casos donde los congresistas pierdan su curul por delitos como tener nexos con grupos armados ilegales.

6 de diciembre: La Corte Suprema de Justicia igualmente decide apartarse de la discusión por considerar que no se estaban teniendo en cuenta sus conceptos, sino que los mismos estaban siendo sólo analizados como un trámite más.

14 de diciembre: La plenaria de la Cámara aprobó la reforma en cuarto debate y pasó a conciliación con el Senado para dar inicio a su segunda vuelta, allí se determinó que la Corte Constitucional será el órgano de cierre judicial.

2012

17 de abril: El Consejo de Estado retornó a los debates de la reforma a la justicia, la cual se estaba discutiendo en su quinto debate en la Comisión I del Senado, luego de haber estado marginado de la discusión desde el año pasado.

18 abril: La Comisión I del Senado aprobó la reforma a la justicia en su sexto debate y determinó mantener la existencia de una Sala de Gobierno y otra Jurisdiccional Disciplinaria en el Consejo Superior de la Judicatura, igualmente se determinó eliminar el artículo del fuero militar y se aprobó un presupuesto de 1,8 billones de pesos para la rama judicial por los próximos 6 años.

24 de abril: El Consejo de Estado determinó retirarse por completo de la discusión de la reforma a la justicia.

10 de mayo: El acto legislativo fue aprobado en su sexto debate en la plenaria del Senado de la República. Allí se dieron varias modificaciones, como las eliminaciones del Consejo Superior de la Judicatura y la Comisión de Acusaciones.

31 de mayo: La Comisión Primera de la Cámara de Representantes aprobó el proyecto de reforma constitucional en su séptimo de ocho debates.

14 de junio: La Cámara de Representantes aprobó la reforma al sistema judicial colombiano, en el que se ratifica la eliminación de la Comisión de Acusaciones y el Consejo Superior de la Judicatura.

20 de junio: Las plenarias de Cámara y Senado aprobaron con sendos ‘micos’ la reforma a la justicia.

21 de junio: Las irregularidades en la reforma despertaron el malestar ciudadano y se empezó ha hablar de la convocatoria a un referendo revocatorio. El presidente de la República en alocución presidencial rechazó la enmienda constitucional y dijo que no la promulgaría.

21 de junio: El presidente Juan Manuel Santos anunció que devolvería al Congreso el acto legislativo de Reforma a la Justicia con una serie de objeciones que para él “son verdaderos micos”.

22 de junio: El ministro de Justicia, Juan Carlos Esguerra, presentó su renuncia de manera irrevocable.

25 de junio: Con un memorial netamente jurídico de 68 páginas, el Gobierno Nacional le pidió al Congreso de la República que estudiara sus objeciones, por inconstitucional e improcedente.

27 de junio: Con serios cuestionamientos políticos y el análisis de la legalidad de las sesiones extras se iniciaron las plenarias de Senado y la Cámara.

Hoy: Con 73 votos a favor y cero en contra se hundió el acto legislativo de Reforma a la Justicia en la Senado de la República.