Congreso estudiaría objeciones a la Reforma a la Justicia

COLPRENSA | LA PATRIA | BOGOTÁ

“Los vacíos de regulación sobre el trámite de una reforma constitucional por la vía del Congreso deben suplirse con las normas que regulan el trámite legislativo ordinario”.

Este es el argumento principal del Gobierno y el presidente de la República, Juan Manuel Santos, para presentar objeciones por inconstitucionalidad e inconveniencia de la aprobada Reforma a la Justicia.

Así lo aclaró por fin ayer el director de la Agencia para la Defensa Jurídica del Estado, Fernando Carrillo Flórez, en su columna del periódico El Tiempo.

Allí, Carrillo Flórez señala que “la excepcionalidad de la situación lleva a plantear una realidad nueva y compleja en materia constitucional, no regulada explícitamente por la Constitución, pero con guías claras, basadas en principios de interpretación de origen legal y jurisprudencial”.

El vacío de regulación en la Reforma permitiría presentar a Santos las objeciones como si se tratara de un proyecto de ley y no de un acto legislativo.

Igualmente, fundamenta Carrillo Flórez, las objeciones en que el trámite de la Reforma en su fase final “desnaturalizó el espíritu de la Constitución de 1991” al “reinstaurar un régimen de privilegios y gabelas y, de otra, al debilitar una de las herramientas más efectivas en la lucha por la depuración de la política, como es la pérdida de la investidura”.

Asevera Carrillo en su columna dominical que además hubo violación de los procedimientos legales en el trámite de forma “burda” que llevaron a aprobar una Reforma “de la justicia para favorecer a aquellos empeñados en eludirla. Algo insólito e inaceptable”.

Y es aprovechando ese vacío y también fundamentándose en la Ley Quinta, el gobierno nacional estaría convocando a sesiones extras, en los próximos días, al Congreso de la República, para que den discusión prioritaria a las objeciones gubernamentales, documento que está siendo aún preparado por el Gobierno y que según se estableció sería llevado a más tardar mañana al Congreso.

La más válida

Carrillo con el ministro del Interior, Federico Renjifo y otros asesores jurídicos del Gobierno, analizaron durante el fin de semana esta posibilidad, que sería la más válida.

Por su parte, los congresistas Luis Fernando Velasco (liberal) y Alfonso Prada (Partido Verde), indicaron que sería viable el llamado a las sesiones extras que estudia convocar el gobierno.

En opinión del representante Prada, sería lógico que el presidente esgrima las mismas razones que tuvo para objetar la reforma para convocar a las extras.

Por su parte el senador Velasco dice que por “analogía de lo que dice el reglamento del Congreso” se podría convocar a las extras.

El decreto a las sesiones extras sería emitido por el Gobierno para que sean discutidas lo más rápido posible, por lo que no se descarta que serían el miércoles y jueves de la presente semana.

Las razones que tendría el gobierno es que no tendría más tiempo para impedir que el acto legislativo sea publicado en el Diario Oficial, porque de lo contrario el presidente Santos correría el riesgo de ser demandado por prevaricato.

Reapareció Corzo

Entre tanto, y después de cinco días de silencio, el presidente del Senado, Juan Manuel Corzo reapareció y aunque no dio razones por las que se cambió la reforma en la comisión accidental de conciliación de la cual hizo parte, dijo que hoy le presentaría una propuesta consensuada al Gobierno Nacional.

“Llego con una propuesta que la voy a consensuar con el gobierno pero esto (la Reforma de la Justicia) no se pueda manejar de una manera acalorada, a esto se le debe dar una trato institucional”, le dijo el presidente del Congreso a la página digital de noticias TNN.

“… después del mediodía llego con una propuesta seria para el gobierno, porque este es un tema muy sensible y no ha tenido un manejo responsable”, indicó Corzo, quien luego de la votación se fue a China y ayer estaba en Francia, de camino a Colombia.

Momento crítico para la Mesa de Unidad Nacional

Aunque las críticas que le hizo esta semana el presidente Juan Manuel Santos al Congreso de la República por el “adefesio” aprobado como Reforma a la Justicia no va a generar un ‘choque de trenes’ entre los dos poderes, lo que sí queda en evidencia es el desgaste por el que viene atravesando la llamada Mesa de Unidad Nacional.

Esa es la consideración que tienen algunos analistas y congresistas consultados, en referencia a lo que pueda pasar hacia el futuro con la gran coalición de partidos que viene acompañando decididamente las iniciativas sometidas a estudio por el Ejecutivo.

Entre ellos el exministro Humberto de la Calle Lombana, quien aseguró que este impasse se va a superar, pero que el hecho de que congresistas como Juan Lozano hayan votado en contra de la conciliación de esa reforma política demuestra que sí se han presentado problemas dentro de la coalición y hay un cierto desorden en el Congreso de la República.

“Yo creo que la decisión del presidente Santos fue correcta y hay que aplaudirla, aunque es riesgosa en términos de Estado de Derecho. Sin embargo, va a lograr despejar la situación con el Congreso para reunificar las fuerzas; lo que sí creo que está muy confuso es la suerte de la reforma judicial, que ha caído en una situación casi sin salida”, aseguró De la Calle.

Al respecto, la exministra Martha Lucía Ramírez aseguró que esta Mesa de Unidad Nacional ya no es la misma que en principio conocieron los colombianos para sacar adelante una ambiciosa agenda legislativa que permitiera generar las reformas que el país necesita para generar el bienestar a sus ciudadanos.

“Desafortunadamente, esta mesa de Unidad Nacional se ha vuelto más bien la ‘mesa del unanimismo nacional’ y en esa coalición hoy por hoy es difícil garantizar que los proyectos que allí se tramitan y que tienen esa aplanadora mayoritaria, sean los que de verdad más le convienen al progreso y el desarrollo de Colombia”, dijo la exministra Ramírez.

Uribismo prepara proyecto

Los ‘micos’ que aparecieron tras la conciliación en el Congreso de la República del acto legislativo de Reforma a la Justicia no solo ha generado críticas, sino también alternativas. Una de esas salidas, según un bloque uribista, será convocar una Asamblea Constituyente que permita efectivamente establecer una reforma judicial en Colombia.

De acuerdo con el senador del Partido de la U Juan Carlos Vélez, “nosotros vamos a presentar un proyecto de ley, buscando el apoyo de diferentes partidos, con el fin de que se convoque una Asamblea Constituyente y nosotros ponemos una competencia específica en el sentido que sea para reformar a la justicia”.

Dijo además que ve con buenos ojos el referendo que se está convocando actualmente para revocar el acto legislativo, sin embargo, aseguró que con esto “no se soluciona realmente el problema de la justicia en Colombia, la reforma la necesitamos”.

A raíz de esta propuesta se han generado dudas sobre los alcances que podría tener la iniciativa, pues se argumenta que llegaría a favorecer una eventual reelección del expresidente Álvaro Uribe. A través de su cuenta de Twitter, Uribe aclaró que “ConstituyenteYa para reformar la justicia (NO para buscar reelección mía)”.

El proyecto de ley que prepara el uribismo será presentado ante el Congreso de la República el próximo 20 de julio. Esta semana, según Vélez, habrá una reunión para definir algunos aspectos de la iniciativa que presentarán.

Continúa la recolección de firmas

30 mil firmas había recolectado al caer la tarde de ayer el grupo promotor del referendo contra la Reforma a la Justicia, actividad que comenzaron desde el sábado especialmente en Bogotá y otras ciudades del país.

En la capital del país se realizaron concentraciones en sitios de grandes concertaciones como el Parque Nacional y la Plaza de las Nieves, en donde estuvieron entre otros los dirigentes Antonio Navarro Wolf, Oscar Ortiz, Armando Novoa y los congresistas Iván Cepeda (representante Polo Democrático), Camilo Romero y Luis Carlos Avellaneda (senadores Polo Democrático) y Angela Robledo (representante Partido Verde).

El constituyente y exgobernador de Nariño, Antonio Navarro, aseguró que el comité promotor lo conforman personas que no tienen intereses políticos y que en su caso está apoyando la recolección, en lo cual aseguró tiene mucha experiencia por las diferentes justas electorales que ha tenido.

Insistió Navarro en que de manera inicial se deben recolectar 150 mil firmas, para que estas le den vida formal al comité promotor, y luego de este paso si se recogerían el 1,5 millones de firmas que se requieren para que sea autorizado el referendo por iniciativa popular.

Uno de los integrantes del Comité Promotor, Armando Novoa, sostuvo que ya se redactó la pregunta que aparecerá en el tarjetón con el que se votaría el referendo: “Para defender la Constitución voto no a la Reforma a la Justicia”.

Novoa le pidió a los colombianos que acompañen con su firma esta campaña que sean ellos mismos quienes llenen los formularios, para que los mismos no se invaliden cuando se tengan que presentar ante la Registraduría, que es la entidad responsable de hacer la revisión de las rúbricas.

Los promotores informaron que esperan que al término de esta semana ya se hayan conseguido todas las 150 mil firmas.

De otra parte, la exsenadora Piedad Córdoba, informó que inició también la recolección de firmas para revocar la reforma a la justicia, para lo cual hizo una actividad en Santa Marta, pero no precisó si las mismas se sumarán a este grupo que encabeza Navarro.