Conflicto armado sigue en tendencia creciente

Fredy Moreno

COLPRENSA | LA PATRIA | Bogotá

La seguridad de los colombianos y los avances o retrocesos en la guerra contra los grupos armados ilegales se han convertido en los temas más sensibles para el país, al punto que hoy son vistos como el rasero para medir, comparar y hasta calificar la gestión de los gobernantes y de las autoridades en general.

Al aproximarse el fin del primer semestre del año, organizaciones particulares y los mismos entes oficiales empiezan a analizar sus indicadores de conflicto armado y seguridad ciudadana. Las cuentas oficiales parecen mostrar una mejoría, mientras que las de particulares revelan una constante tendencia al incremento de las acciones violentas, que no ha variado en los últimos años.

Esta semana el ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón, al dar a conocer los más recientes resultados operacionales de las Fuerza Armadas, que en 24 horas terminaron con 16 guerrilleros abatidos y 14 capturados, aseguró que en lo corrido de 2012 van dados de baja 12 comandantes de frentes o columna móvil de las Farc. “Eso, en un periodo tan corto, no se había visto”, dijo.

Al mismo tiempo, sobre las bandas criminales, Pinzón explicó que los jefes que lideraban esas organizaciones en diciembre pasado ya no están. “Ninguno, a estas alturas, sigue siendo el jefe: porque fueron abatidos, capturados (en Colombia o en el exterior, con colaboración de autoridades extranjeras y policía judicial e inteligencia colombianas), o porque alguno de ellos negoció con otra nación, por la presión a la cual han sido sometidos”.

Cambiaron modo de operar

La Fundación Nuevo Arco Iris señala, en un análisis de la evolución de las acciones de las Farc en el país, que ese grupo guerrillero participó en 863 acciones en el período que va de enero a mayo de 2010, mientras que en el mismo lapso de 2012 (específicamente del primero de enero al 20 de mayo), lo hizo en 612 acciones armadas.

De esas acciones, 138 se han desarrollado en la zona de frontera colombo-venezolana, distribuidas así: 88 en Norte de Santander, 12 en La Guajira, 14 en Cesar y 24 en Arauca.

Para Ariel Fernando Ávila Martínez, coordinador del Observatorio del Conflicto Armado de la Fundación, al comparar las cifras de los indicadores del conflicto, de los períodos enero-mayo de 2010 y enero-mayo de 2012, se evidencia una tendencia al aumento del número de acciones armadas de los grupos armados, tendencia que viene presentándose desde el año 2008.

“Es una tendencia que se viene incrementando, en promedio, en un nueve o 10 por ciento anual. Este año, hasta el 20 de mayo, el aumento iba en el ocho por ciento”, explicó Ávila Martínez.

Aclaró que las acciones que ejecutan las guerrillas hoy en día no son iguales a las de hace 10 años (grandes tomas a cabeceras urbanas de 500 o 600 guerrilleros). “En la actualidad, es una acción de grupos que ellos llaman Unidades Tácticas de Combate, con entre seis y 10 guerrilleros preparados en explosivos y francotiradores, que golpean y huyen”, agrega.

“Ese tipo de acción es de una letalidad tremenda”, continúa Ávila Martínez. “De hecho, desde el año 2008 hay un aumento constante del número de militares muertos o heridos en combate y este año también va en aumento (está por el tres o cuatro por ciento)”.

Explica que son acciones basadas en tres tácticas: francotiradores, explosivos y hostigamientos. “Hay un cambio de acciones, sí. Pero no dependió del cambio de gobierno. Al presidente Juan Manuel Santos le cabe una responsabilidad y es que no ha detenido la tendencia”, agrega el analista.

“Las nuevas acciones obedecen a un cambio de estrategia de las Farc. Cuando uno ve los soldados en el terreno, uno no ve baja de moral. Los cambios de las Farc han sido, a grandes rasgos, descentralización, movilidad en pequeños grupos, utilización de explosivos, francotiradores y hostigamientos, y un nuevo modo de operar sin tanto camuflado”, concluye.

Aprovecha libertad de acción

Para el director del Centro de Seguridad y Democracia, Alfredo Rangel, en general, en el período enero-mayo de 2012 persiste el deterioro en la seguridad nacional y continúa la tendencia que ya lleva un par de años.

Por ejemplo, el número de retenes de la guerrilla pasó de 34 en 2010 a 35 en 2012, la cifra más alta en los últimos seis años, y los atentados contra la infraestructura petrolera pasaron de ocho en los primeros cinco meses de 2010 a 28 en el mismo lapso de 2012, la cifra más alta en los últimos seis años.

En cuanto a los ataques de las Farc contra las Fuerzas Armadas (hostigamientos, emboscadas y ataques a instalaciones militares y de policía), se presentaron 133 entre enero-mayo de 2010, y 127 en el mismo período de 2012. Para Rangel, La guerrilla está aprovechando una disminución de la acción ofensiva de las Fuerzas Militares.

“Los combates por iniciativa de las Fuerzas Militares disminuyeron 61 por ciento en 2012, en relación con 2011, y vienen en franca caída”, sostiene. “La guerrilla está aprovechando esa mayor libertad de acción para cumplir con su plan estratégico ‘Renacer’, con el cual busca retornar a zonas de donde fue sacada por las Fuerzas Militares”.

Y da como explicación de la baja en las acciones militares la incertidumbre jurídica en que se encuentran los miembros de la Fuerza Pública, debido al desmonte del fuero militar. “El Ejército colombiano es el único que está combatiendo en una guerra sin fuero militar, y eso lo desestimula”, asegura Rangel.

Cifras de la Policía

*La Policía Nacional aporta datos que revelan otra tendencia más favorable para la percepción de seguridad en Colombia. En cuanto a homicidios, por ejemplo, la institución tiene en sus registros que entre el primero de enero y el 5 de junio de 2011 se presentaron 6.160 casos, mientras que en el mismo lapso de 2012 ocurrieron 5.601, para una disminución de 559 casos (9% menos).

*En lo relativo a secuestros, la Policía registra 149 casos en el período mencionado de 2011, frente a 121 en los primeros cinco meses de 2012, lo que representa una reducción de 28 casos (19% menos). Y sobre extorsiones relaciona los siguientes datos: 863 en el período analizado de 2011 y 686 casos en el de 2012, para una reducción de 177 casos (21% menos).

* Las capturas por todos los delitos subieron de 103.437 en los primeros cinco meses del año pasado a 123,444 en el mismo período de 2012, para un aumento del 19%. Diariamente, se produjeron 786 capturas en flagrancia y por orden judicial. El número de guerrilleros capturados pasó, en los períodos analizados, de 459 a 681, para un incremento del 48% y un promedio de cuatro insurgentes capturados por día.

*Finalmente, los integrantes de ‘bacrim’ capturados fueron 1.384 en los primeros cinco meses de 2011, y 1.401 en lo que va de 2012, para un aumento del 1%, y un promedio de nueve capturas diarias. En cuanto a armas de fuego, se pasó de 12.546 incautadas en 2011 a 13.074 en 2012, para un incremento de 528 incautaciones. La Policía se incauta diariamente de 83 armas de fuego.