Barajan salidas para el nuevo Acuerdo Final con las Farc

LA PATRIA | Manizales

El presidente Santos dijo ayer en Londres: "Hemos logrado avanzar y en un futuro muy próximo tendré la facultad de implementarlo a través del Congreso”.

Sin embargo, medios de comunicación reprodujeron horas después que Santos aclaró que en realidad tiene la posibilidad de otros mecanismos. En todo caso advirtió que la decisión la tomará apenas se tenga un nuevo texto, con las modificaciones que saldrán de las conversaciones con voceros del No.

Alternativas si llega al Congreso

1.

- Que la Corte Constitucional declare constitucional, mediante sentencia, el Acto legislativo para la paz.

- Eso llevaría a que se sancione y promulgue ese Acto. Eso significaría la implementación de los acuerdos.

- El presidente podría llamar a sesiones extraordinarias, en enero próximo, y aplicar el fac track.

- El Acto legislativo para la paz lo aprobó el Congreso hace dos meses, pero no está vivo porque perdió el Sí en el plebiscito del 2 de octubre pasado.

- Los debates y votaciones serían como se hacen con los proyectos que llegan a los congresistas.

2.

Que el presidente Santos acuda al procedimiento ordinario normal.

- Luego de la firma del nuevo Acuerdo con las Farc, el mandatario podrá presentar los proyectos para implementar ese Acuerdo.

- Por esta vía el trámite podría ser largo, inclusive hasta de un año, pues los procesos para aprobar los actos legislativos son largos en el Congreso.

- El presidente, en este caso, tendría que esperar hasta marzo cuando comiencen las sesiones ordinarias.

- Los debates y votaciones serían como se hacen con los proyectos que llegan a los congresistas.

Otras opciones para el nuevo acuerdo

(también los dijo Santos ayer en Londres)

* Consulta con los 1.100 municipios

* Consultarlo directamente con los partidos

* Convocar un nuevo plebiscito.

Otros

También se han propuesto

* Cabildo abierto

* Tutelatón

* Una constituyente

Otra mirada

Rudiger Arango, abogado en la Línea de víctimas y derechos humanos de la Clínica sociojurídica de la Universidad de Caldas:

Directo al Congreso

Me parece que la opción más válida es refrendar los nuevos acuerdos en el Congreso. Este es un escenario de participación y representación que goza de una legitimidad, puesto que los ciudadanos han elegido a los congresistas

que debatirían la nueva agenda de paz. Lo que ahora debe especificarse es cómo sería el trámite de refrendación por medio del Congreso que tiene planeado el presidente.

Todos los municipios

La consulta a los 1.100 municipios me parece que es complicada. En el caso de refrendación en el congreso, los representantes tienen la facultad de debatir y modificar los acuerdos; en cambio, en el caso de los alcaldes, esta opción

no sería posible. Eso le quita algo de la participación que se está buscando. Solo serviría como un tipo de sondeo.

Con los partidos

La consulta a los partidos es la propuesta más recurrente. Yo siempre he pensado que esta opción no se debe convertir en un encuentro o un escenario de élites políticas. Tiene que ser algo más amplio. Tienen que estar presentes las entidades sociales y las organizaciones de víctimas.

Otro plebiscito

La repetición del plebiscito podría verse como el mejor medio de participación democrática para decidir si se implementan los nuevos acuerdos. No obstante, habría que analizar las implicaciones que esto tiene desde el punto de

vista financiero, los problemas de tiempo y la experiencia del anterior plebiscito. Por ejemplo, hay varios cuestionamientos a la consulta pasada que pueden ser válidos. La paz es un derecho contramayoritario. Eso quiere

decir que la paz está por encima de lo que prefieran las mayorías. Hacer un plebiscito sería ir en contra de esta idea.