Siguen las divergencias por licitación de ruta del Cosmobús en Manizales

No paran los señalamientos a la licitación que abrió la Alcaldía de Manizales, a través de la Secretaría de Tránsito, para adjudicar la ruta del Cosmobús.

Autoridades nacionales en transparencia y contratación pública dijeron que sí se debe publicar todo este proceso que se inició el pasado 29 de abril, pero la Alcaldía no lo hizo por ningún medio virtual como lo determina la ley. Apenas ayer lo puso a disposición en la Urna de Cristal (www.urnadecristalmanizales.com)

El pasado domingo LA PATRIA publicó que 14 años después de haberse entregado esta ruta, salió a licitación, y cuestionó porque no aparecía en Urna ni en el Sistema Electrónico de Contratación Pública (Secop).

La Alcaldía dijo que no estaba obligada a hacerlo, pues se rige por el Decreto 170 compilado en el 1079, preferentes sobre la Ley 80 (de contratación pública), porque se trata de una autorización.

Sin embargo, Camilo Enciso Vanegas, secretario de Transparencia de la Presidencia de la República, quien evaluó las notas publicadas por LA PATRIA, manifestó que enviaron ayer una recomendación a la Alcaldía para que atendiendo los principios de publicidad, transparencia y acceso a la información que consagra la Constitución y la Ley 1712 del 2014, en su Artículo 11 Literal G, incluya en su página web una descripción del procedimiento y de la licitación.

Por la difusión

“Es un deber de las entidades publicar la descripción de sus procedimientos, lineamientos, políticas en materia de adquisiciones y compras, y todos los datos de adjudicación y ejecución de contratos, incluidas las licitaciones”, explicó Enciso. Y agregó que entienden el argumento de la Alcaldía, pero que la Ley 1712 es de rango superior.

No ve indispensable subirlo al Secop, pero siempre y cuando se respeten los principios mencionados.

Sin embargo, María Margarita Zuleta, directora de Colombia Compra Eficiente, aseguró el pasado martes a LA PATRIA: “Todos los documentos y actos administrativos del proceso de contratación de cualquier entidad estatal, según el Decreto 1082, desde su etapa de planeación hasta el final, deben estar publicados en el Secop. No hacerlo implicaría una investigación disciplinaria de la Procuraduría”.

Para dar tranquilidad

Carlos Alberto Gaviria, secretario de Tránsito de Manizales, manifestó que el plazo límite para presentar las propuestas a esta licitación vencía mañana, pero que a solicitud de las empresas de transporte interesadas, se amplió el plazo hasta el próximo lunes. Además anunció que para darle tranquilidad a la gente subirían el proceso a la Urna de Cristal.

Contrato o licitación

Esteban Restrepo Uribe, apoderado judicial de la Alcaldía para este proceso licitatorio, manifestó que la primera falacia es pensar que se trata de un contrato. “Les pido el favor de que corrijan porque esto no es un contrato. Lo que se tiene que subir al Secop son los procesos contractuales, y la licitación es un procedimiento de selección. Miren los manuales de Colombia Compra Eficiente, hablan es de contratación pública”.

La firma Arango Mejía Consultores Legales, asesora de la empresa de transporte Socobuses que busca participar en esa licitación, afirmó que es falso que sea imposible subir el proceso al Secop. Envió links de seis municipios de Colombia que reportaron allí sus licitaciones para otorgar también rutas de transporte público. Además dijo que es claro que en el pliego de condiciones de la licitación se hace constante referencia, al menos unas 29 veces, que se trata de un proceso de contratación y que lo que se va a firmar es un contrato.

Links

https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-1-116910

https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-1- 129596

https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=15-1- 132818

https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=15-1- 146587

https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=15-1- 151442

https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=12-1- 85778