FERNANDO ALONSO RAMÍREZ Y MARTHA LUCÍA GÓMEZ
LA PATRIA | MANIZALES

Ya van dos renuncias en el gabinete Rojas. El primero fue el gerente de la Empresa de Renovación Urbana, Luis Alberto Giraldo, en abril pasado, y ahora la del gerente de la empresa Transporte Integrado de Manizales (TIM), Carlos Alberto Aristizábal Montes, quien no ve claro el panorama para quedarse.

La renuncia se la presentó al alcalde la semana pasada y ayer en su remplazo fue nombrado el ingeniero James Aristizábal Botero, quien empezará mañana en el cargo, indicó el alcalde Jorge Eduardo Rojas Giraldo.

Aristizábal Montes asegura que como está el escenario económico de TIM, permanecer sería una decisión muy compleja.

"Vivimos de una capitalización, que en el mejor de los casos durará seis meses más, pero como no se ven claras las decisiones respecto a lo que va a ser la posibilidad de reinicio del Sistema Estratégico de Transporte, mientras no se tomen las decisiones y se definan directrices, no habrá posibilidad de crear un propio ingreso. Además, no estamos solo para recibir un salario, mientras los problemas se solucionan con una capitalización", fue el argumento que esgrimió el gerente.

Les incumplen

Esto tiene que ver con las discusiones que se generaron en reuniones de Junta Directiva de los pasados 13 y 15 de este mes en las que Aristizábal Montes expuso la situación y presentó un plan de trabajo para reactivar el Sistema.

A esta reunión asistieron, entre otros: el secretario General de Manizales, Juan Carlos Gómez Montoya; la gerente de Infimanizales, Luz Estella Cardona Meza, y el secretario de Tránsito Municipal, Juan Felipe Álvarez Castro.

Aristizábal Montes manifestó que han venido subsistiendo con dineros de una capitalización por $793 millones a la que se comprometió el año pasado Infimanizales (como socio mayoritario con el 81,61%) para resolver la insolvencia, pero que a la fecha no ha cumplido con los pagos.

El gerente saliente también expuso a la Junta que la plataforma tecnológica para echar a andar el Sistema está en buenas condiciones, sirve y opera, según conceptos técnicos de un estudio de profesionales de la Universidad de Caldas. Que el problema ha sido de administración y gobernanza.

Plan

Propuso un plan de trabajo porque se considera que existe la posibilidad de ir avanzando con el Sistema. Para ello contó con el apoyo de José Fernando Botero, asesor del exalcalde de Manizales Luis Roberto Rivas para la formulación del Sistema y hoy de varios alcaldes del país y del Ministerio de Transporte.

El plan propone un recaudo centralizado para generarle recursos a TIM y pueda cumplir su función. Actualmente se está cobrando lo que se denomina tarifa técnica, que tendría que distribuirse entre cinco actores del Sistema, pero todos los recursos del transporte público colectivo van a las empresas de transporte.

Aristizábal Montes dijo ayer a LA PATRIA que la idea es que se haga lo aprobado por decretos municipales, y que a través de los transportadores se siga recaudando, pero que le entreguen a TIM la parte que le corresponde. Incluso en el acta se puede leer que la empresa ha dejado de percibir mensualmente unos $500 millones, si se tuviera un escenario de normalidad, cosa que dijo en la comisión accidental realizada el viernes pasado en el Concejo de la ciudad.

El plan también propone ir desarrollando el Sistema por zonas controladas, pequeñas áreas de la ciudad, para ir atendiendo fallas que se presenten.

Reparos

No obstante, algunos miembros de Junta Directiva no aceptaron el plan. La gerente de Infi dijo que la propuesta requería sustento técnico, jurídico y financiero para revisarla. El secretario General consideró que el plan se debía comenzar a implementar, condicionado a que se le diera soporte técnico de cada punto y se hiciera un cronograma de actividades para que trabajaran coordinadamente la Secretaría de Tránsito y TIM.
La gerente de Infi agrega que la Junta solamente acompaña a la gerencia, "quien toma decisiones es el gerente". "Este plan de trabajo sin sustento no permite dar lineamientos". Además, sobre los dineros que por tarifa reclama el todavía gerente de TIM, su homóloga en Infi dice que no son dineros de los accionistas sino de la empresa, "corresponden a la gestión del gerente de la entidad".

El gerente sostiene que recuperar estos dineros es un tema inicialmente regulatorio, y que en el tiempo que lleva en esa gerencia ha encontrado que hay muchas cosas que se pueden adelantar: "hay una plataforma que funciona, personal técnico capacitado, avances de la ciudad en transporte que deben ser retomados". "La entidad no debe ser estrangulada, si de lo que se trata es de reiniciar el Sistema".

El gerente de TIM le dijo a LA PATRIA que su renuncia no es tanto por lo que ocurrió en las reuniones de Junta, sino a una suma de situaciones. "Hay una entidad que, a pesar de la imagen satanizada que tiene en los ciudadanos y en muchos de los actores, es de gente buena, técnica y trabajadora que puede contribuir a que esto despegue, pero hay que poner a todos los actores a que jalen para el mismo lado. TIM solo no podrá jamás sacar el Sistema, hay autoridades y otros actores que tienen que ponerse en la tarea de sacarlo adelante".

Negativa

En la Junta, el gerente de TIM también pidió autorización para suspender los contratos con Infotic S.A (para la plataforma tecnológica), con Susuerte (para el recaudo de la tarifa técnica) y con Fiduciaria BBVA (para el manejo de los recursos del Sistema).

A esto la gerente de Infimanizales le respondió en la reunión que a una Junta no deben ir decisiones administrativas, "no tiene por qué involucrarse en esto", "son funciones directas del representante legal. Este documento no se conoció anticipadamente. La Junta debe apartarse de la toma de decisión sobre él. Cuando se traigan documentos a la Junta deben ser enviados con anticipación para ser analizados previamente por los miembros".
La funcionaria agregó que llevar a la Junta discusiones como la suspensión de contratos, además con posiciones contrarias a las fijadas en las mesas de discusión que para esto ha nombrado Infimanizales, no corresponden a la Junta sino a la gerencia de TIM.

El gerente responde que por falta de recursos en la entidad no puede pensar ni decidir porque no tiene recursos ni para atender lo mínimo.

Ahí se suspende la sesión de Junta del 13 de junio.

Siguen las divergencias

En la reunión del 15, cuando se continúa la Junta, el secretario de Tránsito inicia con la palabra y dice que después de analizar los documentos relacionados con el Sistema se considera que lo pertinente es ponerlo de nuevo en marcha, pero contando con el apoyo del Departamento Nacional de Planeación (DNP), órgano que fija directrices y políticas en materia de implementación de este tipo de sistemas.

Desmiente, como lo había dicho el gerente de TIM en la anterior reunión, que por falta de expedición de normas a través de la Secretaría de Tránsito el Sistema no haya arrancado.

De hecho Aristizábal Montes señaló ayer que hay decisiones que dependen de la entidad reguladora en tránsito, pero que por considerar que no hay certeza para ponerlo a funcionar no han expedido estas reglas. "TIM tiene compromisos muy significativos y si no logra que el Sistema arranque y no se generan recursos, será la ciudad la que termine perdiendo grandes cifras".

El secretario de Tránsito recordó que no solo es potestad de esta dependencia expedir normas para que arranque el Sistema, recordó que el reinicio obedece a las decisiones que tome la justicia, ya que un juez administrativo expidió una medida cautelar con la que suspendió el Sistema el 3 de marzo del 2010, y que frenó temas tan clave como la reestructuración de rutas; además, que la plataforma tecnológica se suspendió por el retiro de la firma que la manejaba, y que la tarifa actual del transporte público está reglamentada por decretos municipales.

No obstante el gerente de TIM dice que no comparte que se deba esperar a que el DNP haga un diagnóstico del Sistema, pues esto estaría listo para marzo o abril del próximo año, y mientras tanto qué pasará con la empresa. "No es conveniente quedarse parados hasta ese entonces".

En riesgo

El todavía gerente de TIM, Carlos Alberto Aristizábal Montes, explicó que la empresa debe a Findeter $12 mil millones, crédito que se solicitó para comprar equipos a bordo, que costaron $8 mil millones y que el resto se invirtió en estudios y diseños. Agregó que si esto no lo paga TIM con la rentabilidad y el ingreso que debe recibir por su participación en el Sistema, ¿quién lo va cancelar?
El crédito es a seis años, pero nada se ha pagado porque se han reestructurado plazos a raíz de que el Sistema no ha arrancado. "En febrero del próximo año se deben pagar $4 mil millones y si no se produce cómo se van a cancelar, si no tendrá que pagarlo la ciudad a través de Infimanizales que es el garante".

No puede ser a la ligera: alcalde

El alcalde de Manizales, Jorge Eduardo Rojas Giraldo, indicó que la Administración no está de acuerdo con el plan de trabajo que presentó el gerente saliente de TIM porque consideran que las cosas se demuestran con hechos, y la plataforma tecnológica, que es parte esencial del Sistema Estratégico de Transporte, está siendo evaluada por los transportadores para saber qué está bien y qué está mal.
"Además, sin tener el visto bueno del Departamento Nacional de Planeación, que hará un diagnóstico del Sistema, no vamos a estar tranquilos. Es irresponsable decir lo contrario. Invito a que se mire la plataforma, estamos haciendo pruebas para demostrar qué funciona y qué no funciona".

Al preguntarle si lo que le molesta del plan del gerente saliente es que se haya incluido en su elaboración al asesor José Fernando Botero, negó esta posibilidad y agregó que quien quiera enriquecer el debate lo puede hacer. "Lo único es que las cosas deben quedar claras y se deben demostrar. Uno no puede salir a decir que el Sistema está listo".

Sobre los riesgos de retrasar la puesta en marcha del Sistema hasta que Planeación Nacional dé un diagnóstico, como lo advierte el gerente saliente, Rojas dijo que considera que esto debe darse cuando deba ser. "Debemos salir con un Sistema que esté a punto, no generarle a la ciudad un problema de orden público y más fallas. Hay problemas jurídicos que se están arreglando y que tienen que tratarse con cuidado, contratos con Infotic y Susuerte que no se pueden arreglar a la ligera".

Aplazada audiencia

Ayer fue aplazada la audiencia preparatoria de juicio que se realizaría por el caso del Transporte Integrado de Manizales, la razón es que uno de los abogados residente en Bogotá no se podía presentar. La audiencia también había sido aplazada en mayo pasado debido a que habían más defensores de las víctimas que de los acusados.