Más dudas que certezas para darle autorización en el Concejo al alcalde de Manizales

MARTHA LUCÍA GÓMEZ

LA PATRIA | MANIZALES

El Concejo de Manizales escuchó ayer en plenaria al secretario de Movilidad de Manizales, Cristian Mateo Loaiza, que socializó el proyecto de acuerdo 074 con el que el alcalde, Carlos Mario Marín, pide autorización para concesionar los servicios de tránsito en el municipio.

Esta sesión forma parte de los nueve días de sesiones extraordinarias a los que el alcalde convocó al Concejo (hasta el martes), en la que Loaiza explicó la iniciativa y los concejales solicitaron información a través de preguntas que debe resolver la Administración antes de que el proyecto llegue a su primer debate en las comisiones permanentes Segunda o de Presupuesto y Tercera o de Asuntos Administrativos.

Antes y ahora

La concesión de estos servicios venció el domingo. Era un contrato a 15 años para que un privado los manejara. Fue suscrito como alianza estratégica desde mayo del 2007 entre la Alcaldía de Luis Roberto Rivas, Infomanizales (hoy Infotic) y el consorcio Servicios de Tránsito de Manizales (STM). Estos últimos aportaron y aportan la infraestructura tecnológica.

El alcalde Marín ya había radicado un proyecto de similar contenido en noviembre del 2021, buscando contratar esta concesión a 20 años, pero fue hundido en el primer debate en el Concejo. Para que la ciudad no se quedara sin estos servicios desde el lunes pasado, la Administración prorrogó el contrato por tres meses y STM sigue atendiendo.

No obstante, el interés del alcalde sigue siendo cambiar las condiciones, pues del total de ingresos por los servicios concesionados el 70% va para el operador (65% para el consorcio y 5% para Infotic) y el 30% para el Municipio. Los recursos los maneja una entidad bancaria.

Nueva operación

Según el secretario de Movilidad, esta alianza estratégica recaudó, con corte al 31 de diciembre del 2021, $192 mil 574 millones, de los que para Infotic fueron $89 mil 189 millones, para el Municipio $33 mil 121 millones y los restantes $70 mil 264 millones para obligaciones con la DIAN, Policía de Carreteras, RUNT, Pase Exprés, SIMIT, Ministerio de Transporte.

Señaló que el recaudo está correlacionado con el crecimiento del parque automotor. En los siete meses del 2007 hicieron 110 mil 491 trámites, en el 2008 193 mil 833 y fue creciendo con algunas variaciones hasta el 2021, el de mayor número de trámites, con 558 mil 722.

A pesar de que la participación efectiva del recaudo es 70-30 para cada trámite, sacando las transferencias queda 73 para el concesionario y 27 para el Municipio, lo que sigue siendo perjudicial, indicó Loaiza, pues otros municipios de Colombia en sus concesiones de servicios de tránsito reciben mucho más.

Buscan una nueva operación, con servicios digitales para los usuarios, pago total o parcial de las obligaciones, virtualización de trámites, mejora en alternativas y medios de pago, entre otros aspectos como establecer una fiducia para ejercer una mejor supervisión del contrato.

Loaiza dice que la Alcaldía proyecta dos escenarios siendo optimistas o pesimistas: una concesión a 20 años que le dejaría al Municipio entre 50% y 46,1%, a 15 años entre 45% y 40,2% o a 10 años entre 41,3% y 38,5%

Sin embargo, no aclaró cuál es la propuesta exacta a la que le apunta la Administración para que los autoricen a concesionar estos servicios. Esto derivó en las preguntas de los concejales.

Inquietudes de los concejales

* Cristian Pérez (Alianza Social Independiente)

¿Por qué no se plantea un tope máximo de tiempo y de porcentajes para la concesión?, de lo contrario no es transparente. ¿Se pueden hacer más adiciones y prórrogas con la actual concesión?

* Luis Gonzalo Valencia (Partido Conservador)

¿Por qué si el alcalde dijo desde su campaña que iba a acabar la concesión, la piensa continuar con otro concesionario?, ¿cuál es el factor para que el Municipio no pueda operar esta concesión?

* Adriana Arango (Partido Alianza Verde)

¿Por qué la Administración no considera la posibilidad de asumir directamente las operaciones de tránsito?, en el análisis no se dijo si el Municipio tiene capacidad, tecnología y recursos para hacerlo.

* Julián Osorio (Centro Democrático)

¿Para la Administración el descontento con el operador es por el porcentaje o por el servicio?, ¿si se pudieran mejorar los porcentajes y ampliar los servicios podría seguir?, ¿quién realizará el modelo económico para los años que se deben concesionar?, ¿el Municipio quiere es implementar el sistema de fotomultas?

* Héctor Fabio Delgado (Partido Liberal)

Este proyecto prácticamente es el mismo de noviembre, ¿cuáles son las razones para que hoy pueda tener alguna suerte cuando se hundió el año pasado?

* Henry Gutiérrez (Partido de la U)

STM es la gallina de los huevos de oro, ¿no se ha pensado que Manziales puede ser el administrador de esa gallinita?