Manizales Segura debe ampliar sus servicios, dice la Contraloría

MÓNICA FRANCO

LA PATRIA | MANIZALES

Incumplimiento de los objetivos misionales y falta de pólizas para motos que asignaron a la Policía, son dos de 12 hallazgos que encontró la Contraloría Municipal en auditoría a la gestión de Manizales Segura (MS) en el 2011.

Juan Roberto Jiménez, director de Planeación y control Fiscal de la Contraloría, también habló de los gastos de funcionamiento de MS, que rodean los $350 millones anuales.

Carlos Andrés Duque, gerente de MS, indicó que todos los pagos se han hecho siguiendo los estatutos, y que allí laboran seis personas, cinco de planta y una por contrato. "Los otros gastos se dan por prestación de servicios, que ayudan a la operación de la empresa", dijo.

LA PATRIA muestra los hallazgos más importantes de la Contraloría y los argumentos de ambas partes:

* Incumplimiento de los objetivos misionales

Contraloría: Manizales Segura, desde su creación, no ha logrado desarrollar su misión en cuanto a la prestación de servicios de apoyo institucional a los organismos de seguridad y no ha estructurado un portafolio de servicios que le permita generar ingresos diferentes al impuesto al teléfono.

Manizales Segura: somos respetuosos, pero no lo aceptamos. El apoyo logístico de seguridad fue del 85% en el 2011, representado en mantenimiento y sostenimiento de la infraestructura de comunicaciones de la línea 123, la financiación y sostenimiento de alarmas comunitarias, mantenimiento a seis patrullas asignadas a CAI de la ciudad y a cuatro vehículos de inteligencia. También se destinó al sostenimiento del parque automotor asignado a la Policía Nacional, que en 2011 se le entregaron 20 motos como renovación. Sobre otros ingresos generados por funciones diferentes, como empresa mixta no hemos tomado esa decisión, pero se planteará a la Asamblea.

* Reparos al salario de la gerencia

Contraloría: Manizales Segura pagó en el 2011 $89 millones 466 mil 624 en salario del gerente, sin discriminar un factor variable por venta de servicios estipulado en los estatutos de la entidad, y que se denomina prima de éxito. Se cancelan mensualmente $7 millones 445 mil 552 fijo, sin discriminar el factor variable.

Manizales Segura: la Asamblea de Accionistas y la Junta Directiva de MS definió que la remuneración de los servicios de la gerencia es de 12 salarios mínimos más IVA del 16% ($7 millones 445 mil 552). Ese es el factor fijo, pues no se puede pagar uno variable porque la empresa no ha tenido ingresos diferentes a los del impuesto.

* Críticas a las alarmas comunitarias

Contraloría: la empresa invirtió en 2011 $89 millones 545 mil 842 en la operación del programa alarmas comunitarias. Cuenta con 133 instaladas en diferentes barrios y veredas de Manizales, pero no se entiende por qué en la Comuna Ciudadela del Norte hay instaladas 14, mientras que en la Comuna San José, que tiene altos índices de inseguridad, solo hay una.

Manizales Segura: tenemos alrededor de mil usuarios con 136 alarmas. La repartición depende de las solicitudes de la comunidad a través de la Policía comunitaria, pues como son un bien público solo estamos autorizados a entregarlas a frentes de seguridad conformados y avalados por la Policía. En San José solo se recibió una solicitud en junio del año pasado, y se instaló. Allí también influyó la compra de predios por el Macroproyecto San José, pues no se podían instalar si las casas iban a demolerse.

* Retrasos en pago de servicios

Contraloría: en 2007 MS incumplió en el pago del servicio de telecomunicaciones con Emtelsa (hoy UNE) hasta el 2009, esto generó intereses que debieron ser reconocidos por la empresa. De cancelar a tiempo se habrían pagado $205 millones 900 mil 800, pero tuvieron que desembolsar en intereses $81 millones 858 mil 360, que puede constituir detrimento patrimonial.

Manizales Segura: el atraso se dio porque la entidad nació jurídicamente en 2006, pero por una demanda los manizaleños no pagaron el impuesto hasta el 2009, lo que dificultó las finanzas de la empresa e hizo que se tuviera que llegar un acuerdo de pago con Emtelsa.

* Motos sin aseguramiento

Contraloría: dos motos al servicio de la Policía se declararon como pérdida total por accidentes de tránsito en 2008, pero como no estaban aseguradas se generó un daño patrimonial por $11 millones 980 mil. Se suma que 18 motos más, en 2011, tenían el amparo vencido desde el 28 de enero hasta diciembre de ese año.

Manizales Segura: reconoce que las motos accidentadas no estaban aseguradas, por lo que se espera el resultado de las investigaciones. De las otras motos sin seguro, la empresa dice que no lo tenían porque eran equipos que se venían renovando. En agosto del año pasado entregamos 10 motos y veníamos haciendo trámites de devolución de las obsoletas, manifestó el gerente de MS, Carlos Andrés Duque.

El dato

Los 12 hallazgos que determinó la Contraloría en Manizales Segura tienen implicaciones administrativas, seis con presunto alcance disciplinario y dos fiscal.