En el primer encuentro de regionalización, que se realizó ayer en Manizales, no hubo firmas ni protocolo. Lo que se vio fue trabajo para definir la ruta en la que quieren empezar a poner los ojos las ciudades capitales del Eje Cafetero.
Parte de la mañana se dedicó a escoger las prioridades, en ello se concentraron secretarios y gerentes de las tres alcaldías, acompañados por representantes gremiales. La tarde fue para que los alcaldes le pusieran el sello final a esta intención de volver sólida la región del Eje Cafetero.
Se escucharon comentarios como que la única manera de volver a ser importantes es generando economía, pues la centralidad es lo que está afectando la región. Dijeron que la meta es intervenir problemas comunes a las tres ciudades: desempleo, pobreza, inseguridad, drogadicción, bajos índices en calidad educativa y desigualdad. La estrategia es sencilla: la unión, para que el Eje Cafetero vuelva a pisar duro en el contexto nacional.

Posición de los alcaldes

Luz Piedad Valencia Franco, de Armenia
Hay que pensar que como región tenemos un peso importante en el país. Si estructuramos una propuesta de desarrollo conjunta llamaremos la atención del Gobierno Nacional y conseguiremos recursos. Cada municipio aporta sus potencialidades: Armenia tiene una gran fortaleza en desarrollo de software, turismo, está involucrada en un proyecto de Marca Armenia para el restablecimiento de la actividad económica y el llamado a invertir. A partir de esto nos involucramos con lo que Manizales nos pueda aportar en desarrollo tecnológico, y Pereira en crecimiento comercial.

Enrique Vásquez Zuleta, de Pereira
Solo siendo complementarios podremos superar los índices de pobreza, desempleo y desigualdad. Espero que el Gobierno Nacional valore esta iniciativa, pues no solo estamos buscando la unión de alcaldes, también de la clase política, de los gremios, de las universidades para que el desarrollo regional y los proyectos para la competitividad sean exitosos.

Jorge Eduardo Rojas Giraldo, de Manizales
Se tendrá que mirar distinto en el contexto nacional a una región que hará propuestas en conjunto. Tendríamos unos cuatro millones de habitantes en la región, con lo que podremos plantear proyectos serios. La gran preocupación es la salud, tenemos problemas críticos como la necesidad de eliminar el Sisbén III para el Eje Cafetero porque es perverso y dejó a varias personas fuera de la cobertura. Nos ponen en el nivel de los más pobres del país.

Plan de trabajo

Competitividad
* Formular un plan estratégico regional que determine vocaciones económicas, priorice sectores y se adapte como una política pública. Todo esto pensado a 2032.
* Bajar el desempleo en un dígito, y otros indicadores socioeconómicos de la región.
* Complementarse desde lo turístico con aprovechamiento económico y responsable del Paisaje Cultural Cafetero; igual que en otros sectores estratégicos de la región, que se deben identificar.
* Gestionar un contrato plan orientado a la generación de empleo y a la erradicación de la pobreza. Se propone crear en el cuatrienio 40 mil empleos para las tres ciudades: 20 mil para Pereira, 10 mil para Armenia y 10 mil para Manizales.
* Atraer la inversión. Definir una marca regional y obtener cobertura de mercado para exportar.
* Desarrollar y promover la infraestructura para la competitividad a través del sistema de aeropuertos, conexión de la Autopista de la Prosperidad con la Autopista del Café y la Ruta del Sol. Tren de Occidente, conexión Túnel de la línea con Armenia, fortalecer las zonas francas.

Salud
* Crear una EPS regional, pues se tienen todas las posibilidades para unirse: buenas vías, recorridos cortos y pacientes.
* Concentrar las EPS para fortalecer su papel y capacidad de respuesta.
* Solicitar la Unidad de Pago por Capitación (forma en que les pagan a las EPS) diferencial para el Eje Cafetero.
* No aplicar el Sisbén III.
* Establecer un manual tarifario único nacional.
* Recuperar la atención en zonas rurales y suburbanas.
* Delegar en municipios de primera y segunda categoría funciones de control, que se perdieron y no pueden sancionar.
* Retomar la participación en la Corporación Conferencia Nacional de Secretarios Municipales y Distritales de Salud (Cosesam) para tener acceso directo al Ministerio de Salud.
* Revisar portafolios para complementar servicios.
* Solicitar la revisión de las funciones de la Supersalud.

Educación
* Realizar tres encuentros pedagógicos regionales. 16 de agosto, en Manizales, sobre educación rural; 20 de septiembre, en Pereira, sobre competencias ciudadanas y desarrollo humano, y 19 de octubre, en Armenia, para elaborar un modelo pedagógico de bilingüismo como modelo para el Eje Cafetero. De estos encuentros saldrá un foro nacional de educación que promueven las tres ciudades.
* Elaborar un comunicado entre las tres entidades territoriales para analizar la jornada escolar extendida.
* Solicitar al Ministerio de Educación que devuelva la planta de personal, y con ella fortalecer las necesidades docentes de la jornada escolar extendida y el manejo del tiempo libre.

Planificación
* Conformar una red de trabajo para la planificación y el ordenamiento de las ciudades. Elaborar un encuentro trimestral, dos proyectos por ciudad y mínimo un estudio sectorial por año.
* Incorporar el proyecto de Ciudades Sostenibles y Competitivas en los Planes de Ordenamiento Territorial.
* Compartir información y desarrollo administrativo municipal para obtener economías de escala y generar ahorros.
* Hacer gestión integral de proyectos.
* Trabajar en políticas públicas regionales.
* Incluir a los congresistas y concejales de las tres ciudades, igual que a los gremios.
* Promover la innovación, la ciencia y la tecnología. Para ello Manizales facilita los call center, BPO y biotecnologías; Armenia, turismo y desarrollo de software, y Pereira KPO (tecnología especializada) y Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
* Llegar a un acuerdo de voluntades para la asociatividad territorial.

Apostarle a lo que tienen en común

Secretarios de Planeación, Salud y Educación de Armenia, Pereira y Manizales indicaron la fortaleza en que deben enfocarse los tres municipios en el proceso de integración.

José Fernando Olarte, Planeación Manizales
Ser parte del Paisaje Cultural Cafetero, que debemos aprovechar para posicionarnos y se relaciona con el potencial agroindustrial, la posibilidad de desarrollar tecnologías con base en lo natural y la apuesta hacia el concepto de biociudad. También están el turismo y la movilización productiva del conocimiento.

Carlos Alberto Aguirre, Planeación Armenia
Somos ciudades muy parecidas y nos permitirá desarrollar metodologías comunes para elevar la calidad de vida. Podemos integrar redes de negocios para ser competitivos. Armenia puede compartir sus fortalezas en turismo; Manizales en las TIC, y Pereira en los KPO (tecnología especializada).

Carlos Arturo Caro, Planeación Pereira
El desarrollo basado en el conocimiento, y para capitalizarlo hay que mejorar los sistemas de atención a la primera infancia, el bilingüismo y los procesos de ciencia, tecnología e innovación. Otra fortaleza es la red de Oficinas de Planeación que formamos hoy (ayer) para tener un solo portafolio de proyectos y ahorrar costos en estudios.

Gloria Inés Jaramillo, Salud Armenia
Podemos formar redes integrales de salud y un mismo modelo de atención primaria. Como tenemos los mismos problemas, podemos presentar una propuesta al Gobierno Nacional.

Carlos Humberto Orozco, Salud Manizales
Tenemos todo para constituir alianzas que hagan económica y oportuna la asistencia de pacientes. Acordaremos beneficios comunes como la integración de las Empresas Sociales del Estado municipales.

Mauricio Trejos, Salud Pereira
La posibilidad de estandarizar una estrategia de atención primaria en salud para mejorar el acceso a los programas de promoción y prevención.

María Aracelly López, Educación Manizales
El interés de los tres municipios de fortalecer la educación rural. En Manizales, de hecho, tenemos convenio con el Comité de Cafeteros de Caldas y programas como Universidad en el campo. Otra fortaleza es la jornada extendida.

Jorge Iván Arango, Educación Pereira
La atención de los menores de 5 años, aunque hay que apuntarle a tener mayor cobertura. En Pereira, por ejemplo, arrancamos con la inclusión de la primera infancia en los colegios oficiales, estrategia que se puede replicar.

Álvaro Arias, Educación Armenia
Hablaría de situaciones que nos preocupan a los tres municipios como las jornadas complementarias o extendidas. Presentaremos una propuesta conjunta al Ministerio de Educación para que se desarrollen programas piloto.