Marruecos resucita el fantasma de Copenhague

Caty Arévalo

Efe | LA PATRIA | Marrakech (Marruecos)

La presidencia marroquí de la cumbre del clima de Marrakech (COP22) despertó los recelos de los países al plantear un manifiesto oficial sin negociación con las partes, lo que según fuentes consultadas recuerda a las opacas reuniones de la cumbre de Copenhague.

El documento, al que tuvo acceso Efe, lleva por título Llamada a la acción climática de Marrakech y es una declaración de buenas intenciones de los países de mantener la voluntad política con la que se alcanzó el Acuerdo de París y llevar a cabo acciones nacionales para implementarlo, tanto por los gobiernos como por la sociedad civil.

El presidente de la COP22, el marroquí Salahedín Mezuar, confirmó la existencia del texto, y dijo que su intención es aprobarlo el martes 15 de noviembre, durante el segmento de alto nivel de la cumbre, al que asistirían al menos 70 jefes de Estado y de Gobierno, además de ministros de cerca de 200 países.

No será vinculante

El manifiesto, que no ha sido entregado a la prensa ni está disponible en internet como es habitual en estas cumbres, será el principal documento oficial resultante de la COP22, pero no será un texto vinculante ni adoptado legalmente por la convención de cambio climático de la ONU, ya que es una iniciativa promovida exclusivamente por la presidencia marroquí.

El hecho de que el documento no se haya abierto a la negociación ni se haya hecho público generó un enorme malestar en todos los grupos de negociación de la cumbre del clima consultados, quienes recelan del "secretismo" con el que Marruecos manejó el manifiesto, que no fue presentado a las partes hasta ayer y por tanto no dejó posibilidad de introducir modificación alguna.

Algunos, como es el caso del grupo de los 48 países menos desarrollados (LDC por sus siglas en inglés), lamentaron que la presidencia marroquí "trate de volver a las prácticas de negociación a puerta cerrada que fueron desterradas tras la fallida cumbre de Copenhague", cuyo fracaso dio lugar a un sistema de negociación basado en la transparencia e inclusión.

Gracias a ese sistema se logró adoptar el pasado año el Acuerdo de París, con el consenso de la totalidad de los países de la convención de cambio climático, y éste entró en vigor en un tiempo récord de 11 meses, con la ratificación, a día de hoy, de 105 países, responsables del 80% de las emisiones mundiales.

India, China, Sudáfrica y los grupos de negociación más fuertes a los que tradicionalmente pertenece Marruecos - el de países africanos, el de los árabes y el del G77-, están descontentos con que el documento no les fuera consultado y reclaman introducir modificaciones para aprobarlo.

Tosi Mpanu Mpanu, portavoz del grupo LDC, dijo que es "inaceptable que el documento enfatice más en el papel del sector privado y de los actores no gubernamentales a la hora de apoyar a los países en desarrollo en su transición hacia una economía baja en carbono, que el de los países ricos, a los que ni se menciona en esta materia".

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático COP22 culminará el 18 de noviembre en Marrakech.

Lo que piensa la UE

"Es un documento que genera muchas dudas porque se redactó al margen de la negociación formal. La UE está dispuesta a apoyarlo para mantener el pulso político de la acción climática, pero queremos que esta iniciativa del país organizador sea algo excepcional y no una tónica para las próximas cumbres del clima", indicó un negociador de la UE que prefiere no identificarse.

No obstante, la UE advirtió de que si el texto sufre alguna alteración respecto a la versión actual, exigirán introducir en el mismo aspectos que faltan, como las alusiones a que la transición hacia una economía baja en carbono se lleve a cabo de manera justa, entre otras.