Esperanza para Ucrania

VLADÍMIR MKRTCHIAN

EFE | LA PATRIA | MINSK

15 largas horas de negociaciones entre los líderes de Rusia, Ucrania, Alemania y Francia consiguieron lo que parecía ya casi imposible, un acuerdo de paz para el este de Ucrania que ponga fin a 10 meses de hostilidades que amenazan la estabilidad de Europa.

El presidente ruso, Vladímir Putin, apareció hacia el mediodía de ayer ante la prensa congregada en el Palacio de la Independencia de Minsk para anunciar que se había acordado un alto el fuego en el este de Ucrania a partir del próximo domingo.

"Hemos llegado a un acuerdo sobre lo importante", dijo Putin, quien detalló que la tregua debe entrar en vigor a las 00.00 horas del 15 de febrero hora ucraniana.

También el presidente francés, François Hollande, dijo a un grupo de periodistas que se había alcanzado un arreglo político para ese conflicto que ya se ha cobrado casi 6.000 víctimas, y consideró que el acuerdo ha sido un alivio para Europa y una esperanza para Ucrania.

Atrás quedaba toda una noche de negociaciones entre ambos mandatarios, junto con la canciller alemana, Ángela Merkel, y el presidente de Ucrania, Petró Poroshenko, marcadas por la tensión en muchos momentos y en las que, a juzgar por las pocas imágenes registradas, el líder del Kremlin estaba solo contra todos.

Poroshenko, que apareció siempre arropado por Merkel y Hollande, no ocultó la dureza del encuentro: "no fue nada fácil consensuar el acuerdo. De hecho, se nos plantearon todo tipo de condiciones inaceptables: concesiones, retiradas", dijo el líder ucraniano.

El texto acordado entre todas las partes tiene por objetivo la aplicación de los acuerdos de paz firmados en la capital bielorrusa en septiembre de 2014.

El documento, que fue firmado por el llamado Grupo de Contacto, representantes de Kiev y de los separatistas prorrusos, con Rusia y la OSCE como mediadores, y aprobado verbalmente por los cuatro mandatarios, no es más que un primer paso para un arreglo global, por lo que la prudencia fue la tónica en las declaraciones posteriores.

Merkel reconoció que no se hace muchas ilusiones y que ahora de lo que se trata es de que se cumplan las medidas concretas del documento.

"Al final el presidente Putin ejerció presión sobre los separatistas para que aceptaran declarar un alto el fuego desde la medianoche del domingo", dijo.

Putin achacó la tardanza del acuerdo al hecho de que las autoridades de Kiev se niegan a mantener contactos directos con los separatistas prorrusos del este del país.

"A pesar de que no están reconocidas (las repúblicas separatistas de Donetsk y Lugansk), hay que partir de la vida real, y si quieren conseguir un acuerdo duradero y construir unas relaciones hay que mantener contactos directos", dijo.

Lo acordado

Además del alto el fuego que entrará en vigor el domingo, el acuerdo prevé la retirada de todo el armamento pesado a la misma distancia por parte de ambos bandos con el fin de crear una zona de seguridad.

Para las milicias prorrusas, la referencia será la línea de separación acordada en Minsk en septiembre de 2014, lo que significa un retroceso frente a sus actuales posiciones, un proceso que deberá verificar la Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa.

Se contempla igualmente comenzar un diálogo para la convocatoria de elecciones locales en las zonas bajo control rebelde, una amnistía general para todos los participantes en el conflicto y la liberación de todos los rehenes y canje de prisioneros de guerra.

Kiev deberá reanudar los pagos sociales, pensiones y servicios bancarios en las zonas rebeldes, y a cambio restablecerá el pleno control de la frontera ruso-ucraniana en la zona de conflicto para finales del 2015.

Otro punto del documento exige la retirada y desarme de todas la formaciones armadas extranjeras, armamento y mercenarios del territorio de Ucrania.

Y en el plano político, una reforma constitucional para la descentralización de Ucrania, aunque no se habla de una federalización, que era una de las exigencias de Moscú.

Las autoridades ucranianas denunciaron que durante la cumbre medio centenar de tanques, 40 sistemas de lanzamiento de misiles y otros tantos blindados cruzaron la frontera rusa y se internaron en territorio ucraniano.