Educación, el más colgado de los ODM en Manizales

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MARTHA LUCÍA GÓMEZ

LA PATRIA | MANIZALES

De 28 metas particulares que proponen los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), Manizales cumple 18. Esto llevaría a pensar que la ciudad está cerca a la equidad y la inclusión como lo plantean las Naciones Unidas, pero al revisar que hay cuatro metas cerca del cumplimiento y seis lejos del promedio deseado, la cosa preocupa.

El porcentaje de desempleo sigue siendo alto; la desnutrición parece no ceder a la baja a pesar de la cantidad de programas y entidades que buscan impactar la situación; las tasas de cobertura en preescolar, en educación media (grados 10 y 11) y lo que sucede con la repetición no llegan a los niveles deseados para una ciudad que tiene la educación como prioridad; además, la mortalidad materna por cada 100 mil nacidos vivos es muy alta.

Manizales Cómo Vamos, estrategia en la que el periódico LA PATRIA es miembro aliado, comparó los indicadores que plantea Colombia para el cumplimiento al 2015 de los ODM, con los que Manizales alcanzó a 2011 y que se difundieron en el informe de calidad de vida de Manizales Cómo Vamos. Reflejan que hay puntos en los que se ha mejorado, pero otros en los que los gobernantes deben prestar atención si se quiere tener un mejor desarrollo humano.

Más allá de las cifras, LA PATRIA habló con funcionarios de la Alcaldía de Manizales sobre lo que han hecho para mejorar lo que anda cojeando en los ODM.

1. Erradicación de la pobreza extrema y el hambre

De seis metas de este objetivo, Manizales cumple cuatro. En agosto de 2007 eran pobres 46,2 % de los pobladores y quienes estaban en pobreza extrema llegaban a 7,4 %, el mejoramiento actual se lo atribuye la Alcaldía al programa Juntos, Red para la Superación de la Pobreza Extrema; sin embargo, esto no quiere decir que se hayan erradicado estas situaciones y la guardia no se puede bajar para intervenir a los que continúan en condiciones de desigualdad.

Lo que preocupa de este objetivo es el desempleo. Eduardo Pineda, secretario de Competitividad de Manizales, dice que la meta para este año es bajar a un índice de un solo dígito, como también es meta para el país. "Venimos en proceso de disminución. Podemos bajar a 9 %, pero esto no solo depende de las políticas locales, también de las nacionales, entre otros factores".

Las cartas para alcanzar el logro son las obras de infraestructura, la atracción de inversionistas extranjeros para que lleguen a la Zona Franca Andina o le apuesten a otros proyectos como los de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; también las ampliaciones de las firmas Colombit, Súper de Alimentos y Terninum.

Con respecto a la prevalencia de desnutrición crónica, el secretario de Salud de Manizales, Carlos Humberto Orozco, explica que en el segundo semestre de 2012 el Municipio empezó a hacerse cargo del indicador de desnutrición en niños de 0 a 5 años de toda la ciudad, pues antes solo se hacía con los más pobres. "Ya hay una línea de base, y a finales de este año se tendrá un indicador que podría variar mucho la cifra, pues con los programas de nutrición tenemos 12 mil 500 niños cubiertos. No obstante, queda la incertidumbre que con una población tan vigilada no debería tenerse desnutrición, pero ahí también juegan aspectos culturales en la alimentación".

Luis Eduardo Céspedes, director del ICBF en Caldas, asegura que lo que mide este ODM es la desnutrición global, que es más representativa y es la que combina el peso frente a la edad. "En ese tipo de desnutrición estamos relativamente bien, entre 3,5 % y 3,7 %. Lo que mide la desnutrición crónica es la talla con respecto a la edad, en lo que pueden influir factores externos a la alimentación".

Mencionó que tienen estrategias para hacerle frente a cualquier tipo de desnutrición, como De cero a siempre, paquetes nutricionales y el Centro de Recuperación Nutricional que el año pasado atendió en Manizales a 43 niños.

2. Lograr la educación primaria universal

Este es el objetivo en el que Manizales tiene más metas pendientes y otras en las que se raja. Aracelly López, secretaria de Educación Municipal, insiste en que las familias no atienden el llamado que la Alcaldía está haciendo para escolarizar a los niños, cuando todavía hay una amplia oferta para preescolar y primaria en 15 colegios de las zonas urbana y rural. En cuanto a la tasa de analfabetismo, dice que tampoco hay interés de aprender entre las personas en esta situación, aunque existen campañas para alfabetizarlos. Sobre la alta tasa de repitencia en el sector oficial, que refleja la brecha que hay con los colegios privados, la funcionaria asegura que esto obedece a la transición de decretos con los que les hicieron ver a las instituciones y a los padres de familia la importancia de apoyar el fortalecimiento académico y la mejora de los planteles con un sistema más fuerte de evaluación.

3. Promover la igualdad de géneros y la autonomía de la mujer

Luz Stella Medellín, jefe de la Oficina Municipal de la Mujer, sostiene que los promedios son reales, aunque para ella los empleos del grueso de las mujeres en la ciudad son más bien temporales o en el sector informal. Destaca el nivel de participación que están teniendo en diferentes instancias oficiales de la ciudad.

4. Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años

El secretario de Salud argumentó que los buenos resultados se deben a la vigilancia epidemiológica a los afiliados a EPS en el Municipio, y a los controles sobre gestantes y primera infancia.

5. Mejorar la salud sexual y reproductiva

"La mortalidad materna es el indicador más sensible para medir los servicios de salud pública en Colombia, pues ninguna madre se puede morir antes ni después del parto, debe permanecer los nueve meses bajo controles". Lo que pasó en Manizales es que en 2011 se murieron 4 madres vinculadas al Régimen Contributivo, y en 2012 fueron 2 del Régimen Subsidiado. La meta, dijo el secretario de Salud Municipal, es ir implementando medidas para controlar la caída del indicador, esto es con aumentos de la cobertura en controles prenatales, disponibilidad de más unidades de cuidado intensivo y educación materna. "A pesar de esto, este año ya llevamos una muerte. Se trata de una menor de 16 años, vinculada al Contributivo, y que falleció de una enfermedad cardiovascular grave". El secretario señala que en un mes estará funcionando un sistema de alertas que detectarán qué madres en gestación se hicieron los exámenes de rigor y los controles. Además, en seis meses deberá estar en operación un sistema de información telefónica con el que se les recordarán a las gestantes las consultas y la toma de medicamentos si es que están en riesgo.

6. Combatir el Vih/Sida, Paludismo y otras enfermedades

Los logros en este objetivo, asegura el secretario Municipal de Salud, radican en el trabajo educativo que se ha hecho con las universidades, dirigidos a los jóvenes para difundir métodos de protección, control del riesgo e identificación temprana del Vih/Sida. Actualmente en Manizales hay 97 enfermos de Sida a los que se les suministran medicamentos antirretrovirales. Desde 2006 hasta la actualidad se han diagnosticado 1058 personas son Sida.

7. Garantizar la sostenibilidad ambiental

Aunque Manizales ya está cumpliendo este objetivo, las dudas quedan con respecto a la calidad de agua en la zona rural. El secretario de Ambiente, Juan Carlos Barrera, sostiene que solo seis o siete veredas de cerca de 90 no tienen acueductos con viabilidad, y que en el resto cuentan con dos acueductos: el veredal y el de Aguas de Manizales o de otra entidad que suministra agua apta para el consumo. Dijo también que han aplicado estrategias de saneamiento con Aguas de Manizales y con el Plan Departamental de Aguas que tienen al Municipio en un 85 % en este indicador.