Más espera con el Centro de Investigación Aplicada del Sena

Óscar Veiman Mejía

LA PATRIA | Manizales

 

La frase

Carlos Mario Estrada, director nacional del Sena (2 de febrero del 2019):

"Recibí 44 obras inconclusas de infraestructura en el país, incluido el Centro de Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico de Innovación Agroalimentaria del Sena Caldas, que esperamos dejar listo a más tardar en abril. Mi compromiso es terminar todas al 31 de diciembre".

La promesa, por lo menos en el caso de Caldas, no se cumplió y en la entidad sienten pasos de elefante blanco, pues la construcción del Centro de Investigación Aplicada empezó en el 2016 y debía estar lista en marzo del 2018, es decir, la espera completa 15 meses. Y, según la administración actual, la nueva fecha de conclusión de obras es noviembre.

El mismo 2 de febrero, el entonces director encargado del Sena Caldas, Jesús Alfredo Chaparro, explicó que el desarrollo del proyecto en Manizales tuvo dificultades en diseños y licencias.

Dijo: En diciembre que llegué al cargo, nos reunimos con el director nacional y los contratistas y el plazo máximo es el 30 de marzo. El sindicato manifestaba que el contratista no cumplía con pago o liquidaciones, se hicieron los requerimientos y para abril estará listo el Centro".

 

Centro de Investigación Aplicada en Caldas

Obra: Estudios técnicos, diseños y construcción del Centro de Investigación Aplicada, Desarrollo Tecnológico e Innovación Agroalimentaria del Centro para la Formación Cafetera y el camerino del despacho de dirección del Sena regional Caldas.

Lugar: sede en el kilómetro 10 vía al Magdalena, en Manizales.

Valor contrato: $2 mil 519 millones

Contratista de obra: Neoglobal

Valor interventoría: $328 millones

Interventor: FGA Consultoría y construcciones

Firma del contrato: 28 de diciembre del 2016

Tiempo inicial pactado: 15 meses

Número de suspensiones: 11

Tiempo de retraso a hoy: 17 meses

Forma de pago

15%: anticipo una vez perfeccionado el contrato

75%: con actas parciales de avance de obra

10%: con acta final al recibido a satisfacción de la obra

El sindicato

Sindesena manifiesta: "Son once suspensiones que han realizado a la obra, mostrando una total deficiencia en su planeación y muy seguramente la generación de grandes sobrecostos por los deterioros naturales de una obra prácticamente paralizada desde noviembre del 2018".

Un empleado

"Mi nombre es Fabio Alberto Rincón. Comencé a trabajar en esa obra, contratado por la empresa Neoglobal, el 9 de octubre del año pasado. Mi labor era como ingeniero residente. Siempre hubo retrasos en los pagos. El mes de octubre me lo pagaron el 28 de noviembre, el mes de noviembre, el 27 de diciembre, y el de diciembre, aún me lo deben. Seguimos esperando".  

El Sena (el contratante)

 

¿Cuáles son las causas reales de los retrasos en la construcción del Centro de

Investigación Aplicada?

Se deben a situaciones de tipo técnico frente a capítulos e ítems en los

cuales intervienen adecuaciones para la instalación de equipos especializados de laboratorio. Ante esto se citaron comités técnicos conformados por el contratista de la obra NeoGlobal, el ingeniero residente de la interventoría, el supervisor de interventoría del Sena, el arquitecto de la Regional Caldas y representantes del Centro para la Formación Cafetera, en los cuales se determinan las condiciones mínimas de funcionamiento y se ajustan los balances de mayores y menores con el fin de garantizar la calidad de la obra y evitar sobrecostos de la misma.

-

¿De los $2 mil 519 millones, que finalmente valió el contrato, cuánto le han

desembolsado a Neoglobal?

El valor inicial del contrato fue de mil 716 millones 924 mil 771 pesos y se hizo una adición de 802 millones 896 mil 266 pesos por concepto de aumento de áreas de acuerdo a la normativa, para un total de 2 mil 519 millones 821 mil 037 pesos. A la fecha la ejecución financiera de la obra es de mil 650 millones 482 mil 779 pesos, lo que corresponde al 65,5% en liquidación de actas parciales de avance de obra verificadas por la interventoría de la obra y las anteriores supervisiones de interventoría. A la fecha queda un saldo por ejecutar de 869 millones 338 mil 258 pesos, equivalente al 34,5% que corresponde a ítems de instalaciones de redes y acabados, los cuales serán pagados según la ejecución de la obra con la presentación y aprobación de actas parciales de avance de obra.

-

¿Es verdad, como dice el sindicato, que van 11 suspensiones, la más reciente desde noviembre?

Sí se han realizado 11 suspensiones a la obra por los motivos relacionados en la

primera respuesta, entre los que se destacan el tiempo de trámite de licencia de

construcción ante curaduría, análisis de especificaciones técnicas, ajustes de balance de obra. La suspensión número 11, realizada el pasado 16 de agosto, fue relacionada con ajustes del contrato de interventoría de la obra . Es importante aclarar que estas suspensiones se han realizado para salvaguardar el

presupuesto total de la obra y así no incurrir en sobrecostos. También para velar por la calidad de la obra que se proyecta estará al servicio de la comunidad académica el próximo 30 de noviembre de 2019.

-

¿Qué decirle a la comunidad sobre lo que va a hacer el Sena para que esto no se

convierta en un elefante blanco. Y por ejemplo, no haya más sobrecostos?

Como se evidencia en las respuestas de las preguntas dos y tres, no se ha incurrido en sobrecostos, todo lo contrario, el Sena ha velado por salvaguardar el presupuesto oficial de la obra y ha puesto a disposición de la misma personal idóneo para ejercer mecanismos de control y garantía para que esta sea entregada en el menor tiempo posible sin alterar el presupuesto vigente y conservando los estándares de calidad contratados.

Neoglobal (el contratista)

Es una empresa con sede en Bogotá. Se presenta en su página web como Soluciones de ingeniería en las líneas eléctricas, civil y telecomunicaciones. Ingeniería Civil . "Línea de negocios dedicada a cubrir necesidades para el mercado de la construcción y remodelación de edificaciones y obras civiles con altos estándares de calidad". Expone obras de infraestructura contratadas con la Fuerza Aérea, Cafesalud, DIAN, Ministerio de Hacienda, ICBF, Banco Agrario, entre otras. LA PATRIA se comunicó ayer en la mañana y en la tarde con las oficinas en Bogotá. Allí dijeron que Germán Gustavo Salazar, quien firmó el contrato con el Sena, estaba en reunión y que más tarde devolvería la llamada al fijo del diario o al celular del periodista. Nunca ocurrió.

 

Suspensiones*

1.

Del 3 de agosto del 2017 al 3 de septiembre del 2017

2.

Del 5 de septiembre del 2017 al 5 de octubre del 2017

3.

Del 5 de octubre del 2017 al 5 de noviembre del 2017

4.

Del 9 de noviembre del 2017 al 9 de diciembre del 2017

5.

Del 15 de diciembre del 2017 al 1 de febrero del 2018

6.

Del 24 de mayo del 2019 al 7 de junio del 2019

7.

Del 8 de junio del 2019 al 22 de junio del 2019

8.

Del 23 de junio del 2019 al 5 de julio del 2019

9.

Del 26 de julio del 2019 al 7 de agosto del 2019

10.

Del 31 de julio del 2019 al 16 de agosto del 2019

11.

Del 16 de agosto del 2019 al 22 de agosto del 2019

* Con información del Sindesena y el Secop.