
Infografía Juan Carlos Homez I LA PATRIA Fuente: Manizales Cómo Vamos
Las coberturas neta y bruta son tema de discusión y a la vez de preocupación en ciudades de Colombia, entre ellas Manizales. Si bien las matrículas caen ante el menor nacimiento de niños, el propósito es que el ciento por ciento de los menores en edad escolar llegue al aula.
REDACCIÓN I LA PATRIA | Manizales
La matrícula en colegios de Manizales sigue en descenso. La cobertura neta (con alumnos en edad para estar en el sistema educativo) marcó el siguiente comportamiento en los últimos años, de acuerdo con la organización Manizales Cómo Vamos en educación básica y media:
2013: 86,2%
2014: 87,7%
2015: 82,9%
2016: 81,8%
2017: 79,9%
2018: 81,8%
2019: 81,6%
2020: 80,9%
2021: 79,8%
2022: 79,4%
2023: 75,8%
Ese porcentaje aterrizado en cifras significa que unos nueve mil 500 menores no aparecieron en estos años en el sistema educativo en la capital de Caldas. ¿Qué se hicieron? La pregunta surgió ayer en la presentación del informe de Manizales Cómo Vamos en educación básica y media.
La otra inquietud, durante este evento con expertos y público en general en la Cámara de Comercio, es ¿cómo los buscamos?
LA PATRIA presenta lo que plantea Manizales Cómo Vamos, lo que responde la Alcaldía y sus estrategias, además de la visión de Empresarios por la Educación.
¿Dónde están esos niños?: Manizales Cómo Vamos
En el informe de Manizales Cómo Vamos en educación básica y media, presentado este martes 10 de diciembre del 2024 ayer, llamaron la atención varias cifras. De nuevo, surgió la inquietud relacionada con la cobertura.
Camilio Vallejo, gerente de Manizales Cómo Vamos, expuso que entre el 2011 y 2023, la reducción del número de matrículas fue más acelerada que la disminución de la población escolar.
Las cuentas llevan a que en ese periodo se redujeron 17.186 matrículas, mientras que, por cambios demográficos, solo se registraron 7.543 niños y adolescentes menos (entre 5 y 16 años).
Por eso, Vallejo añadió que surge la pregunta sobre dónde se encuentran casi 9.500 que habrían dejado de matricularse”.
Comentó: “Aunque se han planteado discusiones sobre las proyecciones del censo, la ciudad no debe descartar implementar estrategias para la detección, identificación y atención de niños y niñas que puedan haber abandonado su trayectoria educativa, sobre todo en el momento de su paso de un grado a otro”.
Complementó con que el año pasado la cobertura neta en educación media fue del 49%.
Por estos datos, Vallejo llevó a recomendar: “Estrategias en apoyo económico, orientación vocacional, políticas de acogida y permanencia, y una mayor vinculación entre la familia y la escuela pueden ser clave para revertir esta situación”.
Sin formación no hay desarrollo: Empresarios por la Educación
Andrea Escobar, gerente de Empresarios por la Educación, participó ayer como invitada especial en la presentación del Informe de Manizales Cómo Vamos en Educación Básica y Media.
Su primera reflexión es que es importante ejecutar estrategias para que los niños permanezcan en el sistema educativo, pues considera que si esos menores no tienen una formación no van a poder acceder a trabajos o a formas de ingreso que realmente vayan en pro del desarrollo de la sociedad.
“Entonces, un niño que no está en el sistema educativo es un niño que a futuro no necesariamente va a poder realmente desarrollarse de manera integral”, expresó Escobar.
Ella dice que el mensaje va directo a las familias y al sistema educativo, en el sentido que la escuela es una forma de asegurarnos que haya mayor paz, que haya equidad y que haya inclusión y desarrollo económico”.
Segunda conversación
Para la gerente de Empresarios por la Educación el otro punto vista en educación es la calidad.
Concluye. “El desarrollo integral no es solamente las habilidades básicas, que son muy importantes, sino la conjugación de las competencias básicas como la lectura, las matemáticas, que son críticas para el desarrollo de una persona, con el desarrollo y la suma de competencias sociales y emocionales."
Matriculados es la cifra cierta: Alcaldía
Andrés Felipe Betancourth, secretario de Educación de Manizales:
“Hay una proyección de población del DANE de los niños que deberían estar entre 3 y 17 años máximo, desde preescolar hasta once. Según esas proyecciones, se arrancaba con una tendencia en 2017, al 2018 baja porque ese año hubo censo y al haber censo las proyecciones se ajustan.
Es decir, el censo da cuenta que en Manizales había menos gente de la que el DANE proyectaba. De ahí en adelante, mantiene como si fuera una tendencia casi uniforme a la misma población en edad escolar para los siguientes años. En matrícula real hay una diferencia, o sea, hay una diferencia absoluta entre el 2015 y el 2024 de 12 mil estudiantes.
Eso es obvio porque hay reducción de la población. Esa brecha que se amplía es aparentemente la población que no tenemos matriculada, pero eso sobre una proyección de población del DANE. O sea, la única cifra cierta que tenemos es el número de niños matriculados. Luego, el número de niños que se supone proyecta el DANE sin duda está sobre-estimado, esa no es la población real.
En el sector privado la población estudiantil es más o menos homogénea, uniforme. En el sector público es en el que hemos tenido la mayor reducción: de casi 49 mil estudiantes en el 2015 a 37 mil en el 2024. En esa proyección, si se conserva la tendencia estadística, pues estaríamos en unos 31 mil alumnos en el 20272.
Imagen I Cortesía Alcaldía de Manizales I LA PATRIA
Lo que se hace
Betancuorth expresa que en busca de soluciones, la Alcaldía amplia la oferta de preescolar, para tener más grupos en los grados de Prejardín (3 años) y Jardín (4 años).
“Adicionalmente, estamos fortaleciendo la articulación entre la Media y la Superior, con los programas de Universidad en el Campo y la Universidad en tu Colegio, para motivar la permanencia de los jóvenes en el sistema”.
Logros académicos de Manizales en educación media y básica
Manizales Cómo Vamos presentó ayer estos datos y sugerencias acerca de la educación básica y media en la ciudad:
En las Prueba Saber 11
Manizales muestra un 0,5% de mejora en su rendimiento, entre 2016 y 2023. En este periodo, los estudiantes con niveles satisfactorio y avanzando aumentaron en 12% en la prueba de lectura crítica y en 14% en la de matemáticas. Aún así, en lectura crítica presentan dificultades 3 de cada 10 estudiantes y en matemáticas las tienen 4 de cada 10. En inglés, aunque en desde 2016 se ve mejoría en los niveles B1 y B+ todavía 8 de cada 10 estudiantes tienen niveles bajos.
de evaluación en grados anteriores a undécimo. Supeditar la evaluación de calidad educativa a la Prueba Saber 11 es terminar encontrando dificultades de aprendizaje en un punto en el que ya no es posible atender ni mejorar.
Esto debe hacer parte de una estrategia permanente para garantizar que los estudiantes aprendan lo que deben aprender, en el momento en el que deben hacerlo, y poder comprobarlo con medición.
Lo anterior explica la pertinencia de que en Manizales se aplique la Prueba EGRA, en alianza entre la Alcaldía de Manizales y la Fundación Luker, en el marco del programa “Aprendamos todos a leer”. Esta permite evaluar de manera temprana la fluidez lectora en los cinco grados de básica primaria. Tanto el programa como la prueba han mostrado resultados positivos.
En 2018, cuando comenzó, en grado quinto solo el 39% de los estudiantes lograron umplir con el estándar requerido de fluidez a su salida. Para el año 2023, el 80% de los estudiantes de este grado estaban terminando con el cumplimiento del estándar.
Inversión pública
En 2023, el gasto público en educación en Manizales fue cercano a los $213.300 millones, casi $2.000 millones menos que 2022. Al dedicar a educación el 25,7% de su presupuesto total, Manizales se ubicó en el puesto número 13 entre ciudades con mayor inversión en este sector.
Al proyectar un futuro con menos población en edad escolar, se abre la oportunidad de mantener o aumentar e nivel de inversión pública en educación y no de disminuirla, de tal forma que se pueda gastar más recursos por cada niño. Esto será una real oportunidad siempre que ese esfuerzo de inversión pública se traduzca en mejores resultados de aprendizaje y calidad educativa.
Contra el trabajo infantil, sugerencia contra la deserción escolar en Manizales
En su estudio la organización Manizales Cómo Vamos título un capítulo con Eficiencia interna. En este mostró que la deserción de hombres en los niveles de básica secundaria (6º, 7º, 8º y 9º) ha mostrado históricamente una brecha más alta respecto de la mujeres.
“En el 2023 se repite la tendencia de años anteriores, de llegar al 3%”.
Por tal motivo, considera necesario construir políticas focalizadas por género, que hagan más tempranas las estrategias de orientación vocacional y de prevención del trabajo infantil, que articulen también la básica secundaria a las estrategias que ya han construido puentes entre la media y la superior.
Fuentes de información
Para este informe Manizales Cómo Vamos utilizó las siguientes fuentes de información:
Secretaría de Educación de Manizales (SEM), Ministerio de Educación Nacional (MEN), Encuesta de Educación Formal - EDUC (DANE), Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES), Sistema de Información de la Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano (SIET), ICFES y Manizales Cómo Vamos.
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