Después de una amplia discusión en el Concejo de Manizales, que por momentos pareció accidentada y desordenada, esa corporación aprobó un proyecto de acuerdo según el cual se comenzará a cobrar en la ciudad por el uso del espacio público, específicamente por la ocupación temporal de plazas, parques y plazoletas, como ocurre con frecuencia con algunas jornadas promocionales de productos o con ferias artesanales y de otras mercancías en distintos puntos de la ciudad.
Ante la realidad, en la que muchas veces el espacio público es ocupado de manera irregular, es importante que se reglamente su uso, y que quienes se lucren aporten recursos al erario municipal que se reviertan en favor del resto de ciudadanos, a través de obras y programas que estén orientados a proteger el mismo espacio público. La Secretaría de Gobierno será la instancia oficial para entregar los permisos, la Secretaría de Planeación la que pondrá las condiciones con respecto al mobiliario que podrá utilizarse, y la del Medio Ambiente verificará que todo se cumpla de acuerdo con las normas.
Ahora bien, la ciudadanía debe tener claro que las actividades culturales, artísticas, deportivas, recreativas y de beneficencia que avale el Municipio, así como las manifestaciones políticas y cívicas, y las que tengan fines de caridad, solidaridad o beneficencia no tendrán que pagar. En todos los casos en los que haya lucro deberá pagarse, y se tendrán restricciones en cuando a la frecuencia del uso del espacio público en un periodo de tiempo. Es conveniente que los parques más emblemáticos de la ciudad estén libres de usos comerciales, como quedó en el Acuerdo.
La iniciativa es buena y está bien sustentada técnicamente, al tomar en cuenta las áreas utilizadas, el tiempo de uso y la ubicación en la ciudad. Nos parece adecuado, por eso, que se cobre más en la zona del Centro que en El Cable, y más allí que en Chipre o en La Enea. Es, sin duda, un paso en la dirección correcta hacia el ordenamiento de los comerciantes formales que, eventualmente, hacen uso del espacio público; sin embargo hay todavía mucho por hacer en torno a este asunto.
Es hora de que se comience a pensar en cómo se les pondrá orden a los informales que usan el espacio público, para que el Centro y otros sectores de la ciudad estén para el disfrute del transeúnte, sin obstáculos. Está bien este primer paso, pero el problema grueso del espacio público sigue todavía sin soluciones. El comercio informal no puede quedar con patente de corzo para invadir sin control, mientras que otros sí pagan por su uso. Los vendedores de calle deben estar, por lo menos, dispuestos a establecerse en lugares fijos que destine la administración municipal.
Ahora bien, es el momento de comenzar a ver la posibilidad de reglamentar los usos permanentes de algunas actividades en el espacio público, como ocurre en otras ciudades, especialmente europeas. Se trata de establecer vías peatonales o bulevares en los que se permitan negocios al aire libre, que además de pagar por usar un área determinada, le ofrezca a la zona un ambiente especial que invite a que la gente se apropie más de esos lugares y los disfrute de mejor manera. Obviamente, en esto tienen que tomarse consideraciones muy claras, que incluyan las condiciones de amoblamiento necesarias, por ejemplo.
Lo que viene es la implementación, como tal, de la iniciativa. Esperamos que se haga con mucha disciplina, agilidad, y rigor, para luego ir avanzando hacia normas complementarias que nos permitan tener una ciudad más ordenada y agradable para el disfrute de todos. Ojalá que en su puesta en marcha no se caiga en el desorden por el que pasó su aprobación en el Concejo, sino que realmente sirva para avanzar hacia un centro urbano con mejor calidad de vida.
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