Reparos a nueva propuesta de APP para Aerocafé

MIGUEL ALGUERO - JUAN CARLOS LAYTON

LA PATRIA | MANIZALES

Pasaron tres años para que la firma mexicana Fibercell International sonara de nuevo en Manizales.

Se trata de la misma empresa que en el 2017, en el foro "Viva Caldas, espléndida comarca" en Termales El Otoño, planteó estabilizar los terrenos y construir de una vez una pista de 4 mil metros.

Su propuesta: invertir 615 millones de dólares, cerca de $1,8 billones de la época, y sembrar productos agrícolas, como la maralfalfa, pasto de corte para la generación de biodiésel, que serviría para financiar el proyecto.

Ante el escepticismo del público, aseguró que la inversión no eran los pasajeros, sino el movimiento de carga regional y por eso estaban decididos a apostarle a la terminal.

Ahora la firma, representada por el manizaleño Leonardo Alzate López, radicó ante la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) una propuesta de Alianza Público Privada (APP) para el diseño, construcción, operación y mantenimiento del Aeropuerto del Café.

Esta propuesta de inversión es de 693 millones de dólares, cerca de $2,5 billones. Fibercell y sus asociadas aportarán el 80% y la Nación, el 20%, con un periodo inicial de operación de 30 años. La idea persiste en construir la pista larga, y la apoya el ingeniero y docente Gonzalo Duque Escobar.

Preocupados

A gremios de Caldas les preocupa que pueda haber detrás de esa firma y sus pretensiones. La página web de Fibercell deja dudas sobre la idoneidad porque no está clara la experiencia en la construcción de aeropuertos. Tampoco se evidencia el logo de la empresa.

Juan Eduardo Zuluaga, presidente de la Asociación Nacional de Empresarios (Andi) seccional Caldas, dijo que le parece "fraudulenta" la compañía porque la página web no cumple con los estándares de calidad de una constructora. “Resulta sospechoso que en la página no se encuentren los estados financieros, las consideraciones de otras empresas sobre los proyectos que han realizado, la experiencia certificada. No hay respaldo de otras firmas y no muestran los detalles de las obras que han hecho”.

Consideró que las otras firmas asociadas para construir la terminal parecen empresas de papel, como Rise Global Network y Recycled Refuse International. “Cuando se revisan las direcciones uno espera que sean oficinas, pero son casas de familia”.

Irregularidades

Foto | Darío Augusto Cardona | LAPATRIA

Estas mismas irregularidades las comprobó LA PATRIA. En Manizales figura una dirección de la sede de Fibercell en la calle 65B #27A-27. Se trata de un conjunto de 22 apartamentos (Saravena). Allí no conocen nada de la empresa, según sus vigilantes. El celular que figura siempre suena apagado.

Según el presidente de la Andi Caldas, el documento presentado tiene inexactitudes. Las proyecciones financieras no concuerdan, al igual que el flujo de pasajeros, la administración de la terminal, el transporte de carga, la tasa aeroportuaria y los tiempos de construcción.

Se queja de que este tipo de propuestas distraen, más cuando Aerocafé ya tiene estudios y diseños serios, avalados por el Gobierno y con recursos de la Nación. “¿Qué hay detrás de esto: mitómanos o estafadores?, se preguntó la Andi.

Las dudas

Zuluaga Perna aseguró: “Lo más grave es que esto se tuvo que haber negado en la ANI porque ellos piden garantías de la Nación y del Banco Central en las cartas de financiación, y eso hace que sea completamente imposible porque tendría que ir por el presupuesto nacional”.

Añadió que estas empresas charlatanas tienen un modelo de operar, ya que van por las regiones del mundo buscando APP para cobrar comisiones y conseguir plata, pero terminan como muchas de las firmas multimillonarias que han aparecido en Caldas como salvadoras (ver Las propuestas milagrosas).

¿Y su idoneidad?

Lorenzo Calderón, presidente del Comité Intergremial de Caldas, anotó que por la falta de claridad y contexto de la firma y sus socios es imposible determinar la idoneidad. “Me genera dudas que esta compañía decida invertir en el proyecto, pero le pide a la Nación un desembolso por adelantado del 20% del costo total de la obra como garantía. Además, revisando su páginas web se da uno cuenta que solo se sabe el nombre, no hay respaldo de su experiencia”.

Dijo que la empresa genera más preguntas que respuestas. “Por ejemplo, señalan que son capaces de construir la pista en dos años, pero no hay sustento técnico, o mencionan que utilizarán materiales de acero, pero estos no tienen validación de resistencia y certificación de calidad. No comprueban su experticia en navegación y seguridad aérea”.

El líder gremial duda: “Ellos calculan que la tasa de retorno de la inversión será a 30 años, pero olvidan que la Nación es la encargada de regular y vigilar la explotación de los aeropuertos en el país. No pueden cobrar lo que se les antoje”.

Consideró esta situación como un desgaste porque atender esta iniciativa privada es caer en una trampa y la principal consecuencia es la dilación del inicio de obra, cuya licitación está prevista para enero del 2021.

Foto | Cortesía Aerocafé | LAPATRIA

Render de Aerocafé sobre el diseño oficial que se tiene del proyecto.

Incompleto

Amparo Sánchez, gerente de Aerocafé, sostuvo que recibió una copia de la propuesta de Fibercell y que la ANI es la encargada de evaluarla. “La ANI nos manifestó que en este momento por la pandemia se suspendieron las evaluaciones de iniciativas privadas en el país. Nosotros nos apoyamos en los conceptos de ellos. Estamos a la espera, pero les solicité que hagan una excepción con Aerocafé”.

Sostuvo que ya revisó la propuesta y encontró que es un documento incompleto. “No se ve una suficiente experiencia de forma explícita ni de la firma ni de los socios en la construcción de aeropuertos, como tampoco es clara la identificación y ubicación de las oficinas de esas empresas. Quiero tratar con la ANI esas dudas”.

Agregó que la propuesta es inexacta. “El cronograma de construcción para una pista de 4 km que proponen es de 15 meses. Eso me parece imposible ejecutarlo en ese tiempo, el promedio actual es entre 36 y 48 meses”. Por ejemplo, la pista del aeropuerto José María Córdova, de Rionegro (Antioquia), mide 3.557 metros y demoraron en construirla seis años (72 meses).

Aunque es posible que este tipo de propuestas sigan llegando, para los gremios es vital tener claro el enfoque regional, respetar los estudios técnicos validados que hoy se conocen, y no escuchar cantos de sirena, que solo retrasan el proyecto.

LA PATRIA intentó contactar a Leonardo Álvarez para plantearle las dudas e interrogantes que se tienen en Caldas sobre su firma, pero al cierre de esta edición no respondió a ninguno de los celulares con su nombre.

La propuesta de Fibercell fue radicada en la ANI el 25 de febrero del 2020.

¿Qué dice la ANI?

El presidente de la ANI, Manuel Felipe Gutiérrez Torres, señaló en diálogo con LA PATRIA que conoce el caso, pero que se pronunciarán en las próximas semanas a través de canales oficiales.

Fibercell 2016, 2017 y 2018

* Desde el 2016 se conoció la firma, con una propuesta que presentó ante los gremios de la región.

* En 2017, con una carta de Rise Global Network, se contactó con la gerente del Aeropuerto del Café, Amparo Sánchez. Le indicó que estas dos firmas han construido aeropuertos en el mundo y tenían el apoyo de multinacionales. Entre Rise Global Network, que tiene su sede en Atlanta (Estados Unidos) y Fibercell International, con sede en México, quienes son los diseñadores, certificaron esta propuesta.

* En febrero del 2018, la firma mexicana Fibercell International volvió a figurar por su interés en Aerocafé. La pretensión se supo en el foro de candidatos al Congreso, organizado por LA PATRIA, la U. Católica, la Corporación Cívica, Manizales Campus Universitario y Manizales Cómo Vamos.

La empresa

Fibercell International dice en su página web que es una compañía mexicana creada en 1998, por la iniciativa de ingenieros civiles colombo-mexicanos, con experiencia desde 1983. Su oficina principal está en Ciudad de México y tiene sucursales en Colombia y Estados Unidos.

Está registrada en la Cámara de Comercio de Manizales como sociedad por acciones simplificada y se dedica, como actividad principal, a la construcción de edificios no residenciales. La primera vez que inscribió su matrícula mercantil fue el 29 de noviembre de 2016 y renovó en febrero del 2020. También se registró en Cámara de Comercio de Bogotá.

Dicen haber trabajado en Costa Rica, Colombia, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Trinidad y Tobago; Austria, Bélgica, Holanda, Italia, Francia y otros países de Asia.

LA PATRIA revisó la página web y no encontró detalles de sus proyectos, solo generalidades de sus actividades. Sus clientes, según la plataforma, son Constructora Estrella S.A., González Soto y Asociados S.A., y el Grupo Carso, todos de México.

La compañía se ha presentado en diferentes convocatorias de entidades nacionales como Invías, la más reciente fue en febrero de este año para tecnologías innovación y sostenibilidad. Fibercell fue preseleccionada en el área de gestión de infraestructura, pero es la única empresa, entre las 42 escogidas, que no reporta su nueva tecnología.

Una pista larga y APP

El profesor Gonzalo Duque Escobar, docente de la Universidad Nacional de Colombia, sede Manizales, y quien ha defendido la nueva propuesta, resaltó las competencias técnicas de Leonardo Alzate Gómez como ingeniero. "Ya en la parte empresarial está buscando el apalancamiento económico y financiero del proyecto".

Defendió la propuesta de Fibercell, porque la forma de construir el proyecto es por medio de pilotes y columnas, estabilizando primero el suelo con nuevas tecnologías. "En conclusión no es a base de terraplenes ni de suelos convencionales, sino a través de la química moderna de los suelos. No sé qué objeción tiene esto".

Aunque los estudios anteriores fueron validados y aprobados por una comisión que se llamó el Panel de Expertos, con ingenieros reconocidos como Walter Estrada y Lelio Gómez, de acuerdo con Duque Escobar hay propuestas que se pueden recalcular, ya que en su concepto por medio de este nuevo sistema se podría construir una pista larga de 4 kilómetros, con los mismos recursos que se planea construir la segunda etapa de 2.700 metros.

Para Duque Escobar es claro que Aerocafé se debe hacer, pero construyendo de una vez una pista larga, por lo que insiste en que se les tiene que dar espacio a propuestas que se plantean como Alianza Público Privado.

Ante el escepticismo de los gremios, Duque Escobar preguntó: "¿por qué en vez de objetarlo no le ayudan?"

Las propuestas milagrosas

* En 2015 se conoció la propuesta de la firma Vitroni Global Management, con sede en Nueva York. Su propuesta era invertir en proyectos como el puerto seco en La Manuela o el Kilómetro 41, un sistema bimodal férreo y hasta en el puerto de Tribugá. Estimó invertir $13,5 billones, cifra similar a la que planteó el Gobierno Santos en toda Colombia a través del Plan de Impulso a la Productividad y el Empleo (PIPE 2) para dinamizar toda la economía ($16,7 billones).

* En la administración de Francisco Cruz, se anunció el apoyo español, a través del crédito FAD (Fondo de Ayuda para el Desarrollo). En el 2004 prometía ser el gran impulso, con una cifra de 32,5 millones de dólares, a pesos de hoy unos $120 mil millones. Para entonces el exgerente de Aerocafé Francisco Cruz Prada, y el propio consejero Económico y Comercial de la Embajada de España, Javier Yraola Burgos, resaltaban la renombrada firma P4R, entidad pública del gobierno español que se encargaba de impulsar proyectos.

* Inficaldas, la Gobernación y Aerocafé también anunciaron propuestas como la de la firma Beijing Construction Engineering Group, cuyo interés era construir la primera y segunda etapa, con un monto cercano a los 500 millones de dólares, cerca de $1,8 billones, que prometían gestionar con el gobierno chino.

El interés de la firma es construir una pista de 4 kilómetros en 15 meses. Para Aerocafé técnicamente es imposible.