MIGUEL ORLANDO ALGUERO
LA PATRIA | MANIZALES
Un edificio sobre la Avenida Santander que se construyó, pero que no corresponde a la licencia; una edificación en el barrio Minitas que se hizo al parecer en una franja de protección ambiental sin licencia; otro edificio en La Carola que se fabricó sin licencia, pero después radicaron el permiso.
Estos tres casos, mencionados ayer por los concejales en el debate sobre el control urbano en Manizales, se suman a la lista de los 3 mil 293 expedientes que tiene la Secretaría de Planeación desde el 2010 hasta enero del 2017, y de 501 procesos que lleva la Secretaría de Gobierno desde enero del 2017 hasta lo corrido en el 2019.
La división se debe a que antes de entrar en vigencia el Código de Policía, el control urbano lo realizaba la Secretaría de Planeación y desde julio del 2017 lo efectúa la Secretaría de Gobierno, a través de las inspecciones urbanas.
Cifras
Según el informe de la Oficina de Control Urbano de Gobierno, el año pasado se realizaron 1.140 visitas de inspección y vigilancia. Las comunas que más registraron casos fueron: Ciudadela del Norte (175), Atardeceres (143) y Tesorito (137). Los tipos de infracción urbanística más recurrentes son: construir sin licencia (242) y en espacio público (152).
El informe indicó que de los procesos que adelanta la Secretaría de Gobierno entre el 2017 y el 2019, 203 se archivaron, 281 están en curso y 6 pasaron a segunda instancia.
Las intervenciones de las bancadas de la Corporación se centraron en que falta control por las secretarías de Gobierno y Planeación, y en que hay mala intención de los constructores.
Críticas
Andrés Sierra Serna, ponente del debate y concejal del MIRA, señaló que los constructores están haciendo lo que quieren, incluso sin licencia. "Hay que poner cuidado porque Manizales no se puede convertir en una nueva Cartagena, donde hay problemas de control urbanístico. La Administración Municipal debe fortalecer la Oficina de Control Urbano con más recursos y más personal cualificado".
Indicó las tres razones del porqué hay problemas con el control urbano:
* Se incumple la norma urbanística."Significa que la Oficina de Control Urbano no le hace seguimiento a las licencias de construcción ni a los urbanizadores. Edificios que no cumplen con lo aprobado".
* Invasión del espacio público. "La adecuación de terrazas y antejardines sin permiso por negocios que ejercen actividades comerciales. Se requiere un control más riguroso".
* Inconsistencia con el uso de suelo. "Vemos que unos establecimientos de comercio y servicios no tienen el uso de suelo adecuado. Falta que Control Urbano determine qué actividades no se deben realizar en ciertos sectores".
Administración
El secretario de Gobierno, Hernando Peláez, sostuvo que es recurrente que construyan sin licencia o que la edificación no se ajuste a lo que aprueban las curadurías.
"También se invade el espacio público sin permiso. Tenemos un caso en el barrio Minitas donde se construyó un edificio al parecer sobre una franja de protección ambiental. Se estudia el caso y el 1 de agosto habrá una audiencia para determinar que pasará con esa estructura. Hay un compromiso para mejorar el control físico en la ciudad".
María del Pilar Pérez, secretaria de Planeación, afirmó que su despacho continúa dando las oportunidades para que los constructores se ajusten a la norma. Recordó que hay cinco planes parciales aprobados: Telares, Bella Suiza, La Aurora, El Rosario y Morrogacho.
Añadió que en Planeación hay 212 expedientes activos entre 2016 y 2017, y $3 mil 111 millones 580 mil reportados en Hacienda por multas desde el 2010 hasta enero del 2017.
Julián Eliécer Fonseca, del Partido Conservador: "Cuando el control estaba a cargo de Planeación era ineficiente. Hay procesos estancados desde el 2016 y dejaron vencer términos. Me preocupa lo que pasa en Minitas, Veracruz y la Santander. El control no se está haciendo, pero Gobierno ha agilizado los procesos con la Inspección Urbana 12 de Policía".
César Díaz, del Partido Liberal: "Hay casos aislados de edificios que no cuentan con licencia, pero adelantan la construcción. He denunciado un caso en La Carola donde construyeron sin licencia de construcción hace siete años y hasta ahora radicaron la licencia. Falta control urbano y que las curadurías ejerzan más autoridad cuando expidan las licencias".
Advertencias
El arquitecto Santiago López López advirtió que construir sin licencia es una mala práctica en el país, que hacen los constructores para ahorrarse costos y tiempos, y poner a producir el proyecto urbanístico. "Esto demuestra que se infringen las normas, pero el control urbano es poco o deficiente. La Oficina de Control urbano debe intensificar sus inspecciones y vigilancia; los propietarios ojalá se asesoren de profesionales técnicos y las constructoras tienen que ceñirse al POT y a la Norma de Sismorresistencia".
Shalom 3
Jairo López, director de la Unidad de Gestión del Riesgo, aseguró que después de la reunión ayer del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo se ratificó la evacuación preventiva de los apartamentos y locales del edificio Shalom 3 en la Avenida Santander. "Se le ordenó a la constructora realizar un estudio de vulnerabilidad sísmica para que determine si cabe un reforzamiento estructural o se debe demoler. En dos meses nos deben entregar los resultados". Según los informes, Gestión del Riesgo evidenció que el edificio no cumple con la Norma de Sismorresistencia para construcción (NSR 10).
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