ADRIANA OSORIO
NEGOCIOS | LA PATRIA
El desempeño integral de Chinchiná es ejemplo en Caldas. El municipio cafetero volvió a liderar el ranking que publica cada año el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y en el que se miden los indicadores de eficacia, eficiencia, requisitos legales, gestión administrativa y gestión fiscal.
En la lista también se destacan Palestina y Neira, que ocuparon el segundo y el tercer lugar, respectivamente, dentro de los resultados correspondientes a la vigencia del 2015. El reto de las nuevas administraciones es mantener las calificaciones sobresalientes y mejorar las que no son tan buenas.
Los resultados más lamentables se dieron para Marulanda y La Merced, que ocuparon los dos últimos lugares, con desempeño bajo, según el informe.
Los alcaldes de ambas localidades aseguran que el problema es la ausencia de informes presentados al DNP, por lo que ya empezaron a organizar la casa, con el fin de tener datos precisos y ordenados, para presentar a tiempo los documentos que les solicitan los organismos de control.
El alcalde de Neira, Marino Murillo, resaltó que parte de la tarea para mantener estos resultados es ser muy sinceros y tener un diálogo permanente con el ciudadano. Aseguró que el reto es hacer una actualización catastral en todos los municipios, con el fin de tener mejores recaudos. "En Filandia (Quindío), hay 106 kilómetros cuadrados y recaudan $1.500 millones en predial. En Neira tenemos 362 kilómetros cuadrados y el recaudo solo llega a $700 millones. Esto no se compadece", manifestó.
Manizales desmejoró
Otra situación ocurrió para municipios como Manizales, Villamaría, Anserma, Salamina y Villamaría, que disminuyeron el puntaje, pero siguen teniendo calificación sobresaliente.
La capital del departamento pasó del tercer al sexto puesto en desempeño integral, pero siguió líder en desempeño fiscal.
Según la secretaria de Planeación Municipal, María del Pilar Pérez, para mejorar estos indicadores se tienen un Plan de Desarrollo estructurado, con programas, proyectos, metas e indicadores. "Adicional a esto, se formuló el plan indicativo, con el cual se le hace seguimiento mes a mes al cumplimiento de las metas presupuestadas para este año. Paralelo a este insumo, se tiene la ejecución presupuestal asociada. Así, se hace el seguimiento para que el cumplimiento sea óptimo y generar las alertas, de ser necesarias", explicó la funcionaria.
Caldas, con menos puntaje
En el caso de Caldas se está en deuda de mejorar en desempeño fiscal en la medición por departamentos. Según el informe del DNP, la región pasó del puesto 13 al 20, con un puntaje de 71,24 sobre 100, lo cual lo califica con Desarrollo Intermedio.
El desempeño fiscal mide seis indicadores relacionados con los recursos financieros con los que cuentan las gobernaciones y los municipios para su gestión en cada vigencia.
Según el secretario de Planeación departamental, Juan Felipe Jaramillo, hay varias razones por las que Caldas perdió puntuación en el ranking para el 2015. La capacidad de ahorro se redujo casi a la mitad, pues el departamento entró en Ley 550 y la financiación de proyectos fue por cuenta de los ingresos propios, al no tener acceso a créditos.
A esto se suma el porcentaje de gastos destinados a inversión, que pasó del 86% al 79%, pues se debe tener en cuenta el servicio a la deuda. "Recordemos que los años más difíciles después de entrar en Ley 550 son 2015, 2016 y 2017. También los ingresos por transferencias de la Licorera y de Inficaldas disminuyeron, y lo malo es que el dinero no se utilizó para el ahorro", explicó Jaramillo.
Reconoció que el resultado obliga a tener mejores ejecuciones presupuestales, motivo por el cual se está haciendo una medición permanente mediante el Consejo Departamental de Política Fiscal (Codfis). "Se mira la ejecución de ingresos, de gastos, cumplimiento de metas y de requisitos legales, con el fin de que este año, que sí es responsabilidad nuestra, mejoremos los resultados", agregó el secretario.
Para destacar en el Eje Cafetero está el caso de Risaralda, que luego de estar en el puesto 12 durante el 2014, pasó al sexto lugar en el 2015, con un puntaje de 77,77. Entre tanto, Quindío ganó una posición y quedó en el puesto 14, con 73,87 puntos.
Neira
Marino Murillo, alcalde:
"Estamos dando una mirada permanente a las finanzas públicas, tratando que los ciudadanos tengan la confianza suficiente para pagar sus impuestos y para saber hasta dónde pueden llegar los gastos. Lo otro es un trabajo con las comunidades, lo que hacemos son consejos comunitarios bajo el nombre Para la inclusión y el progreso. Además, estamos mejorando el recaudo. Uno tiene que entender las necesidades económicas de los ciudadanos, pero no nos podemos aferrar a la politiquería y tenemos que mirar los municipios como empresas que deben ser productivas para que nuestras próximas generaciones tengan un mejor lugar para vivir".
Chinchiná
Sergio López, alcalde:
"Estamos fortaleciendo el área de jurisdicción coactiva y al 30 de noviembre llevábamos el 92% de recaudo de impuesto predial y 82% en industria y comercio. Estamos fortaleciendo el área de proyectos, y generando confianza para el pago oportuno de obligaciones. También trabajamos en ampliar el área industrial del municipio para tener mayor recaudo y trabajamos en más programas de vivienda. Para el próximo año tendremos 500 nuevas casas. Lo importante es tener una Alcaldía de puertas a la comunidad, el indicador no es lo más importante, es algo anexo a una buena administración. En la pasada administración el indicador fue bueno, pero el impacto social fue malo".
* LA PATRIA llamó en varias ocasiones a la alcaldesa de Palestina, Beatriz Gil, y aunque contestaba las llamadas, dijo que estaba ocupada. El municipio logró el segundo lugar en desempeño integral.
Marulanda
Nicolás de Jesús Giraldo, alcalde:
"Estamos haciendo hasta lo imposible porque nos dejaron castigados en todos los sentidos y estamos pasando los requerimientos a los órganos de control para mejorar la situación. En el proceso de regalías hemos tenido problemas con las informaciones. Llevamos un 90% de los informes actualizados, no es un problema de gestión sino de presentar a tiempo la información".
La Merced
Carlos Quintero, alcalde:
"El problema es que no se presentaban los informes, por lo que estamos organizando todo para mejorar los indicadores. Solo del SUI (Sistema Único de Información) se debían 400 informes. Estamos en el proceso de corregir los errores, y haciendo todo lo posible para presentar los informes a tiempo".
En la medición por departamentos, este año el Departamento Nacional de Planeación (DNP) solo ha publicado el ranking de desempeño fiscal. De acuerdo con los resultados, el puntaje de los departamentos subió de 68,5 puntos a 70,9 puntos, en promedio. Estos son los primeros lugares:
1. Valle del Cauca 79,48
2. Atlántico 79,22
3. Sucre 79,10
4. Santander 78,98
5. Cundinamarca 78,57
6. Risaralda 77,77
7. Cesar 77,34
8. Boyacá 77,19
9. Córdoba 76,54
10. Huila 76,11
14. Quindío 73,87
20. Caldas 71,24
Los desempeños
* Integral: mide los indicadores de eficacia, eficiencia, requisitos legales y gestión administrativa y fiscal. Es decir, revisa el cumplimiento de metas y analiza los resultados, además del cumplimiento de las normas y la ejecución de los recursos del Sistema General de Participación (SGP).
* Fiscal: este indicador evalúa la capacidad administrativa y financiera de los municipios y departamentos, para desarrollar su gestión en cada vigencia.
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