En el informe número 41 del PREAL (Programa de promoción de la reforma educativa para América Latina y el Caribe), se entregan los resultados de una investigación denominada "Cómo hicieron los sistemas educativos con mejor desempeño del mundo para alcanzar sus objetivos", estudio adelantado por Mckinsey, que es una firma consultora internacional líder en gestión y asesorías de la alta dirección. En este informe se presentan los sistemas educativos que ocupan los primeros 10 puestos en calidad en el mundo y que han logrado sostenerse, pero además referencia algunos sistemas educativos con fuerte tendencia y trayectoria de mejora, grupo en el que ubican a la educación del Estado de Minas Gerais, en Brasil. Esta clasificación hace que se observe este sistema con especial interés y que animen misiones de pasantes a conocer de cerca esta experiencia de escuela y sus factores de éxito; pues bien, allí tuve la oportunidad de estar como parte de una misión que por Colombia visitó este Estado, en representación de la Alianza por la Educación y efectivamente pude evidenciar un sistema que se encuentra en proceso de transformación, del cual destaco los siguientes puntos de sus apuestas exitosas:
1. Una decidida voluntad política del gobierno por la apuesta educativa, evidenciada en asignaciones presupuestales, proyectos estratégicos y el compromiso del alto gobierno con la agenda educativa.
2. La movilización ciudadana por la educación ha logrado institucionalizar dos movimientos uno en el Brasil "Todos por la educación" y otro propio del estado de Minas "Conspiración por la educación", que se han convertido en organizaciones autónomas y con altísima influencia en el devenir de la escuela.
3. La implementación de los PIP, Proyectos de Intervención Pedagógica, que busca mejorar las competencias matemáticas y verbales de los estudiantes de la básica, algo similar a la nueva estrategia de MEN en Colombia con el programa de transformación de la calidad.
4. La fundación e implementación de la Escuela Magistra, una institución del Estado que tiene la tarea misional de la formación permanente de sus maestros, no es una universidad, no titula, es algo así como los comités de capacitación que existen en las secretarías de educación; algo similar al gran proyecto de la "Casa del Maestro" en Medellín, por supuesto con mayor capacidad administrativa, logística y de infraestructura.
5. Allí en el Brasil, específicamente en Bello Horizonte, existe un colegio para estudiantes talentosos, una excelente oportunidad para estos chicos que poseen condiciones de excepcionalidad y que tienen metas académicas superiores. En la primera cohorte lograron un acceso a la educación superior del 95%, en el segundo año del 97% y ahora que egresa la tercera cohorte aspiran al 100%.
6. El equipo de trabajo de la secretaría de educación, es decir, los funcionarios de esta dependencia, son de altísimas condiciones profesionales y humanas, son empleados de carrera con competencias específicas para la administración de la agenda educativa, las metas son totalmente claras y la apuesta es unidireccional y únicamente les ocupa el logro de los resultados, allí entonces los funcionarios no son pasantes de los directorios políticos, lo cual asegura la continuidad y la madurez de los procesos.
7. El posicionamiento de los asuntos de la educación ha llevado a que de ellos se ocupen profesionales de connotadas condiciones académicas, políticas y sociales, pero además que la dirigencia política haga causa común y se alíe estratégicamente con el gobierno para defender y auspiciar los intereses supremos de la escuela, aún a precios de su popularidad y del fervor electoral.
Por supuesto, al ser un sistema educativo que evoluciona y que avanza hacia su mejoramiento, existen situaciones en conflicto y dificultades que no son para nada emulables:
1. El maestro no se siente dignificado, su salario y sus condiciones prestacionales no son las mejores y en este sentido tendrá que trabajar muchísimo el país, porque demostrado está que la calidad de la educación pasa meridianamente por la calidad de sus maestros. A propósito los invito a leer el artículo "Buenos maestros es lo único que funciona" publicado en The Economist 18/10/2007.
2. Los tiempos de escolaridad son muy bajos (4 horas diarias) y solo hasta ahora tratan de implementar un programa de escolaridad en contra turno.
3. Existen dificultades de dotación, infraestructura conectividad y tecnología en las instituciones educativas.
4. La educación media es muy precaria, se han dedicado a la educación básica y la media hasta ahora empiezan un proceso de reinvención, allí no hay resultados o experiencias importantes, por tanto no existen desarrollos curriculares a nivel de programas pedagógicos, técnicos, agroindustriales o comerciales.
Como bien puede verse estas deficiencias estructurales no deberían ser características de un sistema educativo reconocido internacionalmente, si bien hay cosas importantes que se están aplicando con éxito, allí hay falencias en la médula misma de la escuela y por tanto algo anda mal en la metodología del rankin.
Concluyo diciendo que evaluar un sistema educativo con pertinencia y objetividad implica la valoración multidimensional de sus condiciones, es valorar la calidad de vida de sus maestros, es atender oportuna y eficazmente las necesidades de formación de sus estudiantes, es acompañar al padre familia en la orientación asertiva de sus hijos, es formar ciudadanos con capacidad de hacer grande la patria y aportarle a su desarrollo.
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