Una de las grandes metas que nos hemos propuesto es ser uno de los tres países más innovadores de América Latina a 2025. Para lograrlo, el gobierno nacional, en el contexto del Sistema Nacional de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación, trabaja en dos políticas de largo plazo: la política nacional de ciencia, tecnología e innovación, y la política de desarrollo productivo de largo plazo. Para lograr las metas de ambas políticas—mayor producción científica, empresas más sofisticadas e innovadoras, y una cultura que valora y gestiona el conocimiento, mayor productividad, sofisticación y diversificación del aparato productivo—se requiere de coordinación y articulación entre muchos actores. Solo mediante un trabajo mancomunado entre empresas, gobierno, regiones, universidades y la comunidad científica, podremos alcanzar estas metas.
Los parques científicos, tecnológicos y de innovación son herramientas para lograr esas sinergias entre actores. Mediante la provisión de espacios, equipos e infraestructura, la formación y circulación de personal altamente capacitado, incentivos y beneficios especiales para la promoción de empresas innovadoras, los parques logran integrar a actores claves. Los parques han sido usados como herramienta de desarrollo regional y productivo en muchos países, incluida Corea, que a través de cooperación internacional ha acompañado avances en la formulación de una política de parques para Colombia.
Ha habido varios avances en el país es este tema. El Plan Nacional de Desarrollo en su artículo 12, plantea la estrategia de parques como herramienta de desarrollo productivo y da el mandato de diseñar una estrategia. El Plan da 8 meses para que Colciencias, en conjunto con el DNP y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, diseñe una estrategia para contribuir al establecimiento de parques en Colombia. Como un primer impulso a la estrategia, el CONPES de beneficios tributarios determinó que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el DNP y Colciencias definirán tres pilotos de parques para que las empresas ubicadas en ellos accedan a los mismos beneficios tributarios que las empresas altamente innovadoras.
A partir del lineamiento del Plan Nacional de Desarrollo, Colciencias, el DNP y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo avanzan en la definición de una estrategia integral de parques como herramientas de desarrollo productivo con el acompañamiento de expertos internacionales. Esta estrategia transversal a muchos de los temas recurrentes de políticas industriales modernas es una apuesta ambiciosa que ejemplifica los renovados esfuerzos de políticas integrales para el desarrollo de nuevos sectores productivos. La coyuntura actual, y la perspectiva de seguir siendo uno de los países con mayor crecimiento, que reduce la pobreza a tasas aceleradas y que dará el salto para convertirse en un país de ingresos altos en el futuro próximo, requiere de apuestas contundentes. La estrategia de parques científicos, tecnológicos y de innovación es una de ellas.