Según José Fernando Olarte Osorio, secretario de Planeación Municipal, en el  ejercicio  de revisión del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) se tuvo el acompañamiento de  la Alianza Suma en el proceso participativo. Con ellos se  orientaron foros, encuentros y  conversatorios que permitieron obtener insumos y referentes para la estructuración de la propuesta  del POT. Adicionalmente hay una vinculación con  el Concejo territorial de planeación en el análisis de la documentación que se genera durante el proceso  para que en el momento en que se radique formalmente  la propuesta se obtengan mayores elementos para discutir y emitir el concepto que corresponde a este organismo. 

En cuanto  a  las piezas intermedias  de planificación  (PIP), añade  decidieron no dar continuidad al modelo de planificación de escala intermedia incorporando toda la normatividad dentro del POT.   

Desaparecen las PIP como modelo de planificación porque no  surtieron el efecto que se esperaba. Ellas incorporaban una buena intención que se analizó cuando correspondió revisarlas,  pero   la  condición para su  real operación era que  por lo menos  todos los sectores normativos que debían implementarse  se ejecutaran en un mismo periodo. Se percibió  que el desplegarlas una a una e ir aplazando el proceso, en la medida en que se contaba con  los recursos  para hacer los  análisis,  estudios y trámites, generaba un desbalance en el desarrollo urbano. Además, el no ser una sola línea estructural de desarrollo establecía elementos diferenciales de uno u otro lado. Por eso, retornaron al POT que tiene modelos interesantes de definición de tratamientos con los cuales se puede hacer una planificación mucho más homologada para toda la ciudad.

Reitera que las PIP le incorporaron a la ciudad elementos interesantes no inventados para el desarrollo urbano, pero sí pioneros en Colombia, desde  Manizales como: los elementos de  los planes de implementación y regularización, la posibilidad de otorgar índices adicionales  -lo que está por revisarse es que  los índices no deben ser limitante, sino un puente para lograr la meta  de densificación, siendo ese un elemento interesante-;  y las compensaciones por espacio público y parqueaderos son elementos que tomaremos de las PIP para  proponerlas en el POT para que la ciudad cuente con esos instrumentos que terminan siendo una ventaja para el desarrollador,  el propietario del suelo y  la ciudad misma.

Se continúa el proceso en  una concertación con la Corporación Autónoma Regional.  Para ello, se establecieron mesas de trabajo preliminares con el propósito de  avanzar en los elementos que finalmente serán definitorios de la concertación ambiental. Se socializará con la comunidad ya no recogiendo insumos, pues esa etapa ya se surtió, es más bien  un ejercicio de divulgación de la propuesta que se realizó con los elementos que aportaron los ciudadanos en los diferentes foros y en los espacios de participación, los cuales continúan siendo analizados y revisados.

Después, socializan las conclusiones a las que se llegue en aproximadamente un mes, luego entran al Consejo territorial de planeación para que emita un concepto. Surtidas esas tres etapas ingresan al Concejo  Municipal para tramitar el Proyecto de acuerdo.

En cuanto a las personas que se habían acogido a las PIP refiere que no le preocupa sobre cómo se aplicaron estas, porque se desarrollaron dentro de un efectivo marco de derecho y de validez jurídica de los instrumentos con los cuales se pudieron generar desarrollos y los ciudadanos tuvieron la oportunidad de hacer un aprovechamiento de sus suelos y de sus intereses.
El tema del derecho urbano y de la reglamentación urbanística es complejo, debido a que en la medida que se hacen las revisiones cambian las normas y en unas ocasiones restringen y en otras permiten. Finalmente es un Acuerdo municipal aprobado por el concejo.

Se espera que para las últimas sesiones del Concejo, finalizando el año; quede todo definido.

Destacado:
Desaparecen las PIP como modelo de planificación porque no  surtieron el efecto que se esperaba.

COMENTARIO ADICIONAL:
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