Estamos desprotegidas, dicen manipuladoras de alimentos de Viterbo (Caldas)

LA PATRIA | Manizales

Septiembre marca el antes cómodo para Mónica. Octubre le señala el ahora de preocupaciones a la señora que trabajaba como manipuladora de alimentos en el restaurante escolar del colegio de la Milagrosa en Viterbo. "Hasta septiembre me pagaban bien y tenía todas las prestaciones. Desde octubre, ni siquiera me pagan y no tengo cubrimiento en salud".

Las condiciones le cambiaron luego de que la empresa ABC Nutricional, de Córdoba, empezó a prestar el servicio de desayunos y almuerzos para cerca de 60 mil alumnos de colegios y escuelas oficiales de Caldas.

ABC ganó la licitación y el 1 de octubre pasado empezó a operar, tras ganar la licitación a la que también se presentó la Gota de Leche, entidad que estuvo al frente de los restaurantes hasta el 30 de septiembre.

La señora agrega: "Estamos desprotegidas. Con la Gota de Leche teníamos el sueldo fijo cada mes, nos ganábamos el mínimo, la seguridad social, riesgos profesionales, nos tenían en Confamiliares. Ahora, la nueva empresa nos salió con que no nos tiene afiliados, que nos va a pagar por ración servida. Además, otras condiciones que no nos salen".

Sin saber

En el departamento, según la Gobernación, son cerca de mil 100 personas las que trabajan en el proceso de entrega de los alimentos escolares. La situación de Mónica la padecen otras señoras en municipios como La Dorada, Viterbo, Victoria, Pácora, Salamina.

Clemencia Castañeda es manipuladora de alimentos en la Institución Educativa Sara Ospina, de Salamina: "No sabemos con qué empresa estamos trabajando y a la fecha no tenemos seguro. En días pasados fuimos a la S.O.S a pedir una cita y nos dijeron que ya nos habían desvinculado. Nos sugirieron que habláramos con el jefe de la empresa, pero no sabemos quién es".

Las señoras agregan que no han firmado contrato con ABC. "Me preocupa que nos enviaron unas hojas en blanco para firmar, y eso es peligroso", añadió una empleada. 

Sobre el asunto LA PATRIA habló con un abogado laboral y con un contador. Ambos coincidieron en que a partir del momento en que las mujeres empezaron a trabajar, es decir el 1 de octubre, hay un contrato laboral.

Explicaron que para tal efecto son necesarios tres requisitos: 1. Que se trabaje por remuneración. 2. Que haya subordinación (recibir órdenes de un superior). 3. cumplimiento de horario.

Concluye: "Hay que tener en cuenta que si no hay papeles firmados y es verbal se trata de un contrato indefinido. Esto, dado el caso, podría llevar a demandas para exigir indemnizaciones".

La obligación

La Gobernación respondió que el acompañamiento jurídico del proceso de monitoreo y control del programa en Caldas está a cargo de un contratista de la Universidad de Antioquia-Ministerio de Educación Nacional.

La Secretaría de Educación Departamental señala que el contratista indicó que el personal procesador de alimentos podría vincularse para la operación en diversas modalidades de contrato y que no es una obligación de los operadores la vinculación al sistema de seguridad social integral. 

Sin embargo, el pliego de condiciones definitivo de la licitación para la alimentación escolar exige algo puntual: que las manipuladoras de alimentos son de tiempo completo por cada 75 cupos de ración preparada en sitio, quienes deberán estar afiliadas al sistema de seguridad social y tendrán derecho a las prestaciones sociales de ley.

Pólizas

La misma Secretaría asegura que le ha solicitado a ABC el cumplimiento de la afiliación del personal a seguridad social y riesgos laborales. "Así mismo, se ha elevado consulta al Ministerio de Educación por correo electrónico para dar claridad, sobre la vinculación de dicho personal".

Las señoras cuentan que la empresa costeña efectúa por estos días mesas de trabajo. "Nos dijeron que nos dan polizas por si hay accidentes, pero si nos enfermamos nosotros o nuestros hijos qué", se pregunta Mónica.

La Gobernación verifica que ABC sí tomo pólizas que amparan riesgos de muerte, desmembración y gastos médicos del personal manipulador de alimentos. "De igual manera, por la modalidad de contratación de prestación de servicios, debe garantizar que el contratista se afilie al sistema de seguridad social".

Seguimiento de la Contraloría

El contrato con ABC para la alimentación escolar en Caldas comenzó el 1 de octubre y termina este mes. La Contraloría Departamental anunció que al día siguiente de finalizar, la Gobernación le debe presentar un informe detallado de la ejecución.

"Estamos cumpliendo": ABC

Mario Chica, asesor jurídico de ABC Nutricional, respondió sobre los cuestionamientos:

Abastecimiento

El abogado reconoce que la empresa ha tenido percances, sobre todo porque no es lo mismo comenzar un contrato finalizando el año que comenzando. "Al principio del año cualquier operador tiene margen de corregir errores logísticos y este contrato tiene un componente logístico altísimo para el día a día".

Afirma que se abastecen en los mercados locales y que están al día con los proveedores a pesar de que no tienen anticipo de la Gobernación.

Seguridad social

"Es un tema que a nivel nacional se ha debatido mucho y lo sabe bien el Ministerio. Estos están regidos por unos lineamientos del Ministerio de Educación Nacional que por la deficiencia de recursos que subsidian este tipo de programas se hace una escala nacional de cuánto puede costar el peso específico en el ítem de manipulador de alimentos. Con sus prestaciones sociales y su vinculación laboral pesa casi un 40% o 50% del valor de la ración. Además de los insumos que son del 47% al 55%, sin contar transporte, servicios públicos. El Ministerio modificó los lineamientos y no dejó la obligatoriedad de la vinculación laboral porque el peso de las cargas prestacionales impide que el programa se vuelva operativo. Muchos pagaban seguridad social y dejaban la alimentación como un objetivo secundario cuando el fin principal es atender a los muchachos. Claro que ellas son fundamentales y el porcentaje que se ha determinado por la administración está entre 10%y el 15% del valor del contrato que es de $4 mil 300 millones. La carga de pago por ellas es de $600 millones a $700 millones.

El pago

Son más de mil personas, queremos utilizar la modalidad de pago del contratista anterior que es por Daviplata. En este momento hemos recogido un 80% del número de las cédulas y de los teléfonos, que algunos han cambiado. Vamos a pagarles en la última semana el pago completo por los 35 días del contrato, que finaliza el 28 de noviembre.

La póliza

Las amparamos con una póliza colectiva a todo riesgo. Por ejemplo, por muerte $7 millones, cualquier cortadura o accidente hasta $5 millones. Eso lo hacemos a mutuo propio para garantizar mínimos vitales en estos 35 días.

El cálculo

Estamos pagando por porción. Por ejemplo, en un colegio con 100 niños se paga el almuerzo a $212 para 35 días, lo que significa $750 mil pesos para esa señora. En casos donde lo permitía se pagaba el mínimo. En los rurales es más complicado porque son menos niños, pero hacemos una operación para no desmejorar lo que han ganado ellas.