Noticias de Manizales y Caldas,
Abril 25 2024
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CARLOS HERNÁNDEZ
LA PATRIA | MANIZALES
Propuestas de años pasados como la de anexar a Norcasia el corregimiento de San Diego y algunas veredas del corregimiento de Berlín, ambos en Samaná, pueden volver a coger vuelo y a discutirse en serio con la creación de la Comisión Regional de Ordenamiento Territorial (CROT).
La Asamblea lleva muy adelantados los debates para que este nuevo organismo cobre vida en el departamento, como una forma de cumplir lo que ordena la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial aprobada el año pasado en el Congreso de la República.
La CROT fungirá como un asesor que deberá emitir conceptos sobre estos temas para que los estudie el gobierno departamental, aunque no serán de obligatorio cumplimiento.
“Dirá si los municipios deben seguir como están o si, por ejemplo, Supía y Riosucio deberían conformar la provincia del occidente de Caldas”, explica Alfredo Roncancio, secretario de Gobierno de Caldas.
También entra a jugar el proceso quizás más avanzado, o al menos al que más empuje se le ha dado en los últimos meses: la subregión Centro-sur. En la más reciente reunión los alcaldes coincidieron en que el paso siguiente es definir el esquema bajo el cual pretenden hacer realidad la unidad entre los cinco municipios (Palestina, Chinchiná, Villamaría, Neira y Manizales).
El secretario explicó que en este caso la CROT dará un concepto sobre lo que pueda ser más viable, teniendo en cuenta múltiples factores. No en vano la conformarán desde académicos hasta representantes del Instituto Agustín Codazzi (ver recuadro La conformación).
La importancia
El diputado Félix Alejandro Chica (conservador sierrista) hace énfasis en que la Comisión “es una necesidad para el departamento”, pero espera que no se convierta en una más a la que no se le tiene en cuenta, sobre todo porque sus conceptos no obligan a actuar de determinada manera.
La diputada del MIRA, Paula Osorio, ponente del proyecto de ordenanza por el que se crea la CROT, indica: “La importancia que pueda desempeñar desde sus funciones de asesoría relacionadas con los procesos de integración regional dependerá fundamentalmente del realce que decida darle el gobierno, sobre todo frente al apoyo a municipios que encuentren obstáculos para crear sus propias comisiones de ordenamiento territorial”.
El secretario de Gobierno dice que, por ejemplo, en la definición de proyectos para financiar por regalías el organismo no tendrá un papel fundamental, mientras que la diputada plantea que sí, siempre y cuando las administraciones le den “total importancia” a la comisión.
“Podrían encontrar en ella una importante fuente de consulta en materia de ordenamiento del territorio para así acceder a recursos del Sistema General de Regalías, y así mismo a la financiación de proyectos de impacto regional”.
La descentralización
No solo en ordenamiento territorial podrá conceptuar la CROT. También lo hará en lo que tenga que ver con descentralización. El secretario pone un nuevo ejemplo: “podrán advertir que se están invirtiendo muchos recursos en las vías de una región y muy pocos en las carreteras de otra”.
La diputada complementa que tendrá la posibilidad de dar directrices sobre la habilitación de terrenos en los planes de ordenamiento territorial para la construcción de vivienda, a propósito de los recientes anuncios del gobierno nacional, “y el establecimiento de mapas de microzonificación de riesgos y amenazas para hacer una mejor gestión del riesgo por inundaciones en La Dorada o deslizamientos en otros municipios”.
El diputado Chica, nacido en Norcasia cuando este era corregimiento de Samaná, dice que, en todo caso, la comunidad deberá jugar un papel muy importante dentro de estos nuevos procesos. “Sin violar la ley, hay que escuchar a las comunidades y es algo en lo que hay un interés en darles respuesta”.
La conformación
La Comisión Regional de Ordenamiento Territorial estará conformada por nueve integrantes, así:
*El Gobernador o su delegado, que será el presidente.
*El Secretario Departamental de Agricultura.
*El Director Departamental del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC).
*El Director de la Corporación Autónoma Regional de Caldas (Corpocaldas)
*Un experto de reconocida experiencia en materia de ordenamiento territorial, designado por la Gobernación.
*Dos expertos de reconocida experiencia en la materia, designados por la Asamblea Departamental.
*Dos expertos académicos especializados en el tema, designados por el sector académico del departamento.
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