El Gobernador, otra vez entre la espada y la pared

Luis Bernardo Ocampo señala tres contratos, uno vial, otro de vivienda y uno más de acciones de Terpel. Mario Aristizábal dice que se trata de injuria y calumnia, por lo que instaurará una demanda. Choque.

Redacción/LA PATRIA

Manizales

Esta vez la renuncia de un funcionario oficial no fue, como ocurre casi siempre, por motivos personales o familiares. Ahora la dimisión llegó sustentada en denuncias públicas. El Gerente de Inficaldas, Luis Bernardo Ocampo, dijo ayer que se retiró del cargo porque el Gobernador de Caldas, Mario Aristizábal, presionaba para otorgar licitaciones a personas cercanas del mandatario.

Las denuncias de Ocampo sobre direccionamientos en contrataciones para el plan de vivienda del Centenario, la venta de acciones de Terpel y dos doble calzadas del Plan vial tienden de nuevo el manto de duda sobre supuestas irregularidades en la Administración Departamental.

Las palabras de Ocampo se conocen justo cuando se manejan sumas astronómicas, como los cerca de 600 mil millones de pesos para financiar el Plan vial. Es decir, la mitad del llamado Plan del Billón presupuestado.

Foto/Darío Cardona/LA PATRIA -- Luis Bernardo Ocampo (izq) junto al gobernador (der) en un acto en La Merced.

Otros escándalos

Las denuncias de Ocampo se suman a otros escándalos de la Administración como la captura al Gerente de la Licorera, Carlos Arturo Fehó, por supuesta corrupción; el Editor de Opinión del diario LA PATRIA, en su columna "Me inquieta la Gobernación", advirtió que en la Administración departamental no solo estarían cobrando comisiones a los contratistas, sino que la misma había aumentado del 10% al 18%. La publicación generó un nuevo escándalo para Aristizábal Muñoz.

La revista Cambio publicó un artículo en el que ventiló la versión de la quiebra económica del Gobernador y lo señaló de pagar deudas con dinero de la Administración Departamental, una de ellas supuestamente adquirida con Susuerte, empresa a la cual le rebajó cerca de 10 mil millones en la concesión del chance en Caldas, justo cuando él asumió la Gobernación.

Otro de los cuestionamientos en contra de las acciones de la actual Administración fue el cambio de estatutos en Inficaldas con el fin de permitir que la entidad le hiciera tres préstamos a la Clínica Manizales, propiedad de Fehó Moncada (Gerente de la ILC). La Clínica cerró, los créditos se quedaron sin garantía y hasta donde se conoce, no han cancelado.

Los cambios

En los 25 meses de administración que lleva el gobernador Mario Aristizábal van tres gerentes de Inficaldas. Jorge Iván López estuvo con el mandatario en el comienzo de la administración, en enero del 2008. Renunció en diciembre siguiente. Fue encargado Daniel López.

Uriel Sepúlveda asumió a mediados de enero del 2009 y estuvo en el cargo hasta septiembre del mismo año. Luis Bernardo Ocampo se posesionó en octubre pasado.

La renuncia de este último abre una nueva incertidumbre y deja otra vez al Gobernador entre la espada y la pared.

Los tres proyectos polémicos

Luis Bernardo Ocampo, Gerente saliente de Inficaldas, describió las que considera irregularidades en los tres proyectos que lo llevaron a renunciar:

Dos dobles calzadas

“Me pidieron direccionamientos para las doble calzadas Chinchiná-Aerocafé y Tres Puertas-Alto del Paisa. Cada una vale 35 mil millones de pesos, sin la compra de los lotes”.

Dice que eso lo lleva a solicitar ayuda de vigilancia, luego de que en un almuerzo el 28 de diciembre le pidieron direccionar el proceso licitatorio.

“Me pidieron que obtuviera los prepliegos, los sacara del sitio donde estaban, los entregara a la persona que me hizo el contacto. Esa persona se los entregaba a la firma que iba a hacer los análisis, firma que iba a participar”.

Asegura que luego le darían los elementos para decir en qué parte había que cambiar las especificaciones, con el objetivo de que quedaran menos proponentes.

Responde el Gobernador

Mario Arsitizábal, Gobernador de Caldas, indicó sobre estos dos casos que considera que el Gerente saliente de Inficaldas no tiene claros los procesos con estas dos vías.

“Pienso que está despistado porque para estos dos proyectos viales del Centro-sur ni siquiera hay diseños. Estamos a la espera de que la Universidad Nacional -sede Manizales- nos los entregue. En ese sentido él está desinformado y se dejó llevar por temas políticos”.

Venta de acciones de Terpel

Ocampo explica que la licitación consistía en seleccionar la banca de inversión que iba a valorar las acciones que tiene Inficaldas en Terpel del Centro y que iba a presentar la estrategia que garantizara el mejor precio.

“En una primera etapa me dijo que había solo que invitar a cinco compañías y había que direccionarla a una. Yo le dije: Gobernador, usted no sabe que las acciones de empresas del Estado se rigen por la ley 226, que nos lleva a que tiene que ir a oferta al sector solidario y después a subasta al sector privado, usted no puede direccionar a nadie”.

Afirma que pasaron 15 días y le hicieron lo que él llama una encerrona, inclusive con una persona a la que Ocampo había vetado para estar en reuniones sobre el tema.

“La licitación la sacamos, hoy está en la web con excelentes resultados. La saqué el nueve de enero y se presentaron más de 16 bancas de inversión”.

Agrega que antes de sacar la licitación, el Gobernador le direccionó por última vez con dos compañías, su respectivo NIT y nombres de los gerentes.

Responde el Gobernador

El mandatario departamental indica que el proceso de venta de acciones de Terpel del Centro estaba muy rezagado cuando Luis Bernardo Ocampo llegó a la Gerencia de Inficaldas, en octubre pasado.

“Es más, tuvimos que llevar el proyecto de ordenanza por tercera vez a la Asamblea para que diera la autorización para que las acciones salieran a la venta”, agrega el Gobernador.

Asegura que sugirió que se buscara rápidamente a las empresas capacitadas para que hicieran el proceso.

En un comunicado de la Gobernación se explica: “Es importante aclarar que el proceso que se adelanta tiene dos etapas, una que se relaciona con la valoración de las acciones y una segunda fase que se relaciona con la venta de esas acciones, donde previamente se debe otorgar la preferencia legal al sector solidario, el cual de no aceptar dicha oferta, se ofertará al sector privado y se adjudica a quien ofrezca mayor precio a través de subasta, por lo cual resulta completamente ilógico que se hable de direccionar alguna de estas dos etapas, toda vez que como se mencionó se trata de un proceso público”.

Plan de vivienda

El hoy ex gerente de Inficaldas dice que con el Plan de vivienda en los antiguos talleres del Departamento, en Manizales, todo iba por buen camino hasta el 15 de noviembre, cuando le dijeron que debía hacer una adjudicación directa.

“Éramos una unión temporal que tiene que contratar un contratista y si nosotros hacíamos eso directo hubiéramos quedado con las mismas responsabilidades del contratista, asumiríamos los riesgos si el edificio tuviese líos técnicos”.

Indica que los abogados de la Gobernación, de la Caja de la Vivienda y de lnficaldas coincidieron en que por tratarse de un plan de interés social, con subsidios, solo se podía hacer por licitación.

“El proceso lo logramos cancelar porque el 14 de diciembre hicimos una reunión solicitada por el Gobernador insistiendo en que eso se podía hacer por contratación directa o por una oferta pública simplificada, que se puede direccionar en tres minutos, sin publicar ni meter a una urna...”.

Señala que el 8 de enero salió la licitación a las 4:50 de la tarde, cuando se trabajaba a media jornada por la Feria de Manizales, y que a esa hora lo colgaron en la página nacional de contratación y en la de la Secretaría de Vivienda.

“La fecha de visita quedó para el otro día. Así era muy difícil que alguien fuera; creo que apenas fueron dos. Ese día nos citan y dicen que todo va muy bien”.

Asegura que el proceso abortó el 18 de enero pasado porque Inficaldas insistió en que debía ser por licitación y no por contratación directa.

Responde el Gobernador

Sobre el caso del Plan de Vivienda, el mandatario departamental asegura: “El Gerente de Inficaldas lo que estaba haciendo era ir en contra de las políticas nacionales que permiten agilizar y facilitar a los colombianos acceder a los planes de vivienda de interés social”.

Dice que con la asesoría del Viceministerio de Vivienda tenía claro que en la adjudicación directa, bajo el esquema de unión temporal, se podía adelantar el proceso con miras a la construcción del plan, con el cual se busca beneficiar a funcionarios públicos.

En un comunicado la Gobernación agrega: “...en el último consejo de Gobierno de Caldas, del día 25 de enero de este año, el señor gerente de Inficaldas aseguró que había objetado el proceso porque se había enterado muy tarde del mismo y no por ninguna otra circunstancia diferente. En este proyecto no se ha invertido ningún tipo de recursos, ni se ha generado erogaciones por parte de las entidades vinculadas al mismo. Finalmente ha de hacerse saber que todo el proceso fue declarado nulo...”.

Frente a frente

Con el Gerente saliente

LA PATRIA habló con Luis Bernardo Ocampo, Gerente saliente de Inficaldas:

 

- ¿Cómo fue su relación con el Gobernador?

Siempre ha sido cordial, es un gobernador con muy buen trato, es una persona que se demora un tiempo para concretar.

- ¿Ha dado noticias a entidades de control?

Solo el 14 de enero le comenté al Zar Anticorrupción los casos que me preocupaban. No dejé denuncia ni documentación. Le pedí cómo mandar una carta para enviarle copia al Gobernador, para decirle que yo solicité este mecanismo de transparencia, que es una herramienta del Estado.

- ¿Cuál fue la gota que rebosó la copa?

La falta de confianza y de comunicación me empezaron a dejar por fuera. Empezaron a hacer crítica ilógica, a dañar mi imagen, a debilitarme, y me aguantaban para cuando tuvieran elementos, darme la insubsistencia. Me alcancé a dar cuenta y dije: “salgo por la puerta de adelante”.

- ¿Usted llegó a la Gobernación por la amistad con el Gobernador o por un grupo político?

Por dos amigos míos de toda la vida, que son muy amigos del Gobernador, lo representan en juntas. Me hablaron bien, me motivaron. Al principio no quería. Hablé con el Gobernador y todo transparente con un esquema de trabajo bueno, tuve libertad, apoyo, autonomía. Este año empezaría a cosechar, me acomodé a la gente que tenía, hice excelentes relaciones, en el sentido de que no tuve ningún lío.

- Se dice que su decisión es en plena campaña electoral para favorecer a alguien...

Es falso. Es apenas una coincidencia. Si yo llevara dos años en Inficaldas y renunciara podrían quedar dudas. Apenas llevo tres meses, un mes de empalme y dos ejecutando. Hace mucho rato no he estado en un grupo político. Esos comentarios son para tratar de suavizar una realidad que le estoy diciendo a Caldas. Tengo la claridad de lo que ha pasado en cada reunión, apenas yo solicitaba que se mejoraran y no se mejoraban, hice un bitácora para cualquier reclamo.

- ¿Que más hará?

Me estoy asesorando de un buen abogado. Tengo previstas las reuniones para la próxima semana con los entes de vigilancia. Mañana (hoy) tengo ese análisis jurídico sobre consecuencias personales. En Colombia no es fácil denunciar. Si se puede llegar a algo profundo, dejo constancia de por qué me retiré.

- Se dice que su plan de reforma a Inficaldas incluía aumento de sueldo al Gerente del Plan Vial, Luis Alberto Giraldo, y a cuotas de la U, y que usted quedó molesto porque no encontró apoyo en eso.

Se quería hacer una reforma administrativa. Diseñé que si Inficaldas quería tener norte y consolidarse como una de las empresas más importantes de la región había que darle a la administración una estructura más dinámica. Lo presenté e hice un cambio aceptado por el Gobernador. Seguro ahora le echan toda el agua sucia a la U, pero cuando yo estaba adentro el Gobernador era muy cuidadoso y defendía mucho porque la U nunca pidió puestos. Se lo dieron porque era el Plan vial, era plata de la Nación, que había luchado el Ministro de Hacienda y él dijo que quería a alguien de confianza. Planteé que lo quería pasar como gerente de proyectos de Infraestructura para el Cable Vía, Aerocafé y el Puerto Multimodal, más el Plan Vial.

- ¿Y lo de aumentarle los honorarios?

Simplemente lo pasé con el mismo que había en ese esquema. No era salario, era un contrato de servicios por seis millones para pagar salud y retención y que para un funcionario que debe cuidar 600 mil millones de pesos me parecía bajito. Me queda claridad y transparencia sobre ese tema.

- Se habla de un incidente con el vehículo oficial asignado a usted, que también pudo motivar su renuncia.

Uno como secretario o gerente tiene un salario. Me ganaba siete millones 200 mil pesos y tenía un carro con un conductor. El 12 de diciembre mi familia estaba en Cali y le pedí al conductor que me llevara allí, me dejara y que yo me devolvía al otro día. Desafortunadamente, entrando a Buga una moto se atravesó. Para evitar atropellarlo giré a la izquierda y me di contra una de las vallas de la vía. Como todo está asegurado, fueron, me recogieron, hicieron todo. Llegué aquí, pedí a servicios generales que cuadraran todo, no tenía que llamar a nadie, ni renunciar, o si hubiera estado con tragos o algo indebido... Sé que es otro de los elementos que utilizarán para contraatacar.

- ¿Qué decirles a los caldenses sobre la manera como se están manejando los recursos públicos?

No lo puedo decir porque no tengo pruebas de una u otra licitación. Lo que sí es que hay que montar unas estructuras que sirvan. No sé hasta dónde tengan nuestras entidades de vigilancia capacidad de ser muy controladoras. Casi siempre son pos, casi nunca pre. Yo fui pre.

*Con el Gobernador

LA PATRIA habló ayer con el Gobernador de Caldas, Mario Aristizábal, vía telefónica, en un receso tras su visita al Zar anticorrupción en Bogotá.

 

- ¿Qué piensa de las denuncias del Gerente saliente de Inficaldas?

Es algo político, de aspiraciones que él tiene. Lo hizo sin argumentos. Nos parece delicado este tipo de afirmaciones cuando hemos adelantado proceso transparentes.

- ¿Qué hará usted?

Lo voy a demandar por injuria y calumnia. No podemos permitir que esto se quede así.

¿Existía la posibilidad de que lo declararan insubsistente?

Para nada.

¿Por qué lo escogió como Gerente de Inficaldas?

Me lo recomendaron. Se trata de una persona capaz y preparada para asumir los retos que tiene Inficaldas con los proyectos que nos hemos planteado. Además, me di cuenta de que estaba muy mal y sin trabajo, y necesitaba apoyo. Sé qué es estar en una situación de esas y por eso le dimos la oportunidad, teniendo en cuenta también sus capacidades.

- ¿Pero él asegura que usted le estaba direccionando la contratación?

Lo que pasa es que yo a mis funcionarios los aprieto para que saquen adelante los proyectos. Les digo que busquen gente que hay con todas las capacidades para sacar adelante todos estos proyectos para los caldenses.

REACCIONES

*Jorge Iván Salazar Cardona, Alcalde de Aguadas

Es un hecho infortunado que se den estas situaciones, más cuando el departamento ha estado en el ojo del huracán por corrupción. Espero que el Gobernador se pronuncie de manera satisfactoria sobre esas declaraciones y explique lo sucedido. Lo que queremos los caldenses es total transparencia.

*María Magdalena Builes, Alcaldesa de Chinchiná

Las cosas que uno considera graves, pero que le pueden pasar a cualquiera que asume un cargo de estos es la inestabilidad en el equipo de gobierno. Eso hace mucho más difícil la continuidad de una política. Hay que esperar a que se corroboren esas denuncias.

*Lina María Ramírez Londoño, Directora Comité Intergremial de Caldas

Demasiado grave.

*Gildardo Armel Arenas, Presidente Ejecutivo Cámara de Comercio de Manizales

Lo que está pasando es demasiado grave. El doctor Bernardo es una persona seria, un profesional a carta cabal, ha demostrado durante toda su trayectoria pública y privada ser un ciudadano de bien. Una denuncia en cabeza de él, con los argumentos que expresa, es demasiado grave. El Gobernador tiene todo el derecho de dar sus explicaciones, pero de llegar a comprobarse las versiones de Luis Bernardo Ocampo, no le queda otro camino que retirarse del cargo.

*Luis Fernando Franco Acevedo, Presidente de la Corporación Cívica de Caldas

La Corporación considera que esto debe generar unas consecuencias concretas y por eso, con el respeto que nos merece el Gobernador de Caldas, debe dar explicaciones puntuales. Si esas explicaciones no son satisfactorias, nuestra posición es que debe renunciar. La Corporación había guardado silencio ante todos esos rumores que se comentaban a cuatro voces. Hoy con estas denuncias concretas, nos permite pedir explicaciones claras. Son denuncias muy graves considerando la credibilidad y trayectoria profesional del señor Luis Bernardo Ocampo. Creo que es uno de los hechos más delicados que le han pasado al Departamento en toda su historia, pues son las denuncias más graves y concretas que se han recibido.

*Carlos Alberto Noreña, Director Ejecutivo de Fenalco

Son denuncias muy graves para el desarrollo económico y empresarial del departamento, más con la investidura de una persona tan seria como el doctor Ocampo, porque Inficaldas es la fuente de recursos para apoyar los diferentes proyectos de la región. Es muy delicado que un Gerente se tenga que retirar, aduciendo motivos graves para todos los caldenses. Primero deberá corroborarse que sean ciertos estos hechos de corrupción, porque es la justicia la que debe entrar actuar y determinar la validez de esas acusaciones.

*Jorge Iván Gómez Osorio, diputado de la U

Son gravísimas las denuncias, pero además es admirable el valor civil del doctor Luis Bernardo Ocampo. Lamenta uno que una persona que podía venir a hacer un trabajo desde el Instituto y que le generaba gran confianza a la Asamblea, tenga que retirarse por estos hechos. Es admirable su valor civil, haber renunciado y salir con la frente en alto, señalando lo que efectivamente esta indicando. Nadie hace ese tipo de gestos con tanto valor y gallardía. Ya los entes de control son los que tienen que actuar de una forma categórica y expedita para determinar esos hechos.

*Arahúgo Gañán, diputado Polo Democrático Alternativo

Mientras se conoce oficialmente lo sucedido, los entes de control deben tomar cartas en el asunto e investigarlo. La Asamblea Departamental deberá conocer de manera oficial este tipo de acciones. Y la corporación deberá pronunciarse en su debido momento. Si esas acusaciones son ciertas me parece muy delicado y contrasta con las actuaciones que algunos de nosotros hemos estado haciendo con sugerencias respetuosas. Hemos venido actuando de una manera muy coherente frente a lo que es hacer un verdadero control político.

*Jorge Luis Ramírez, diputado Partido Conservador

Son declaraciones muy delicadas sobre supuestas irregularidades en el manejo del tema contractual. Me parece grave para la Gobernación, para el Departamento, pero igual esto ratifica las observaciones que había hecho la Asamblea respecto al manejo de licitaciones públicas en este periodo preelecotoral, razón por la cual aplazamos la discusión de la adición presupuestal, porque sentíamos en el ambiente que era preferible aplazar esas adiciones porque podrían caer en un proceso electoral. Aquí ya deben intervenir las autoridades, las entidades de control para que se normalice ese proceso y que den garantías para el proceso electoral y que además se aclare esta situación.

*Carlos Emilio Serna, diputado Salvación Nacional

Siempre he defendido la institucionalidad y me preocupa la situación. Esto esto es muy complejo para el departamento. Como Presidente de la corporación hacemos un control político, pero esto ya le compete a la Fiscalía y a la Procuraduría para que investiguen la situación. Hay que respetar el debido proceso, pero desde la parte política hay que lamentarlo. Esto nos da la razón a la decisión que tomamos los nueve diputados de aplazar los recursos de los 18 mil millones de pesos para que se aprueben la primera semana de marzo y sean invertidos.

*Néstor Toro, diputado Partido Liberal

Solo he escuchado algunas versiones sobre las declaraciones del Gerente saliente, pero si la información que me han dado sobre lo ocurrido y sobre esas presiones indebidas son ciertas, sería una situación muy grave que deteriora mucho más la imagen del departamento a nivel nacional y nos pone en la puerta de una crisis departamental. De comprobarse la veracidad de esas declaraciones, eso violentaría todo el código disciplinario único.

*Del Zar Anticorrupción

Óscar Ortiz, Zar anticorrupción, habló en horas de la mañana de ayer con RCN sobre el caso del ex gerente de Inficaldas. El funcionario en horas de la tarde se reunió con el Gobernador de Caldas. Esas fueron las declaraciones que dio en la mañana:

"El doctor Ocampo estuvo recientemente en la oficina para solicitar un acompañamiento por parte del programa presidencial anticorrupción, porque en el programa tenemos una serie de metodologías con el propósito de elevar los estándares para la visibilidad de los procesos contractuales, para generar mayores oportunidades tanto para el Estado, en la medida de tener más oferentes, y de los particulares, para que sean procesos de igualdad e imparcialidad.

En ese propósito solicitó una cita para el día de hoy, en la que concurriría con el Gobernador de Caldas, pero me informaron que canceló la cita porque renunció”.