Auditoría de la Contraloría registró 15 hallazgos en la Territorial de Caldas

La Contraloría de Caldas reportó 15 hallazgos en la auditoría que realizó en la Dirección Territorial de Salud (DTSC), correspondiente al 2015. De ellos 1 tiene presunto alcance penal, 3 de alcance fiscal, 1 disciplinario y 10 administrativos.

De acuerdo con el informe, hay un hallazgo administrativo con presuntos alcances disciplinario y penal. La DTSC no justifica de manera adecuada por qué las reestructuraciones del 2013 y del 2015 no fueron respaldadas con el respectivo certificado de disponibilidad presupuestal, de ahí que el ente de control mantiene la observación.

La Territorial responde que luego de un análisis financiero, la modificación a la planta de personal “es viable”, toda vez que el incremento de los gastos de funcionamiento no sobrepasan el 25% de los ingresos por concepto de rentas cedidas y que la afectación al presupuesto de gastos se hizo conforme a la norma vigente.

Fiscales

En cuanto a los tres hallazgos fiscales, la cuantía asciende a $373 millones 218 mil 426 que corresponden a:

1. Pago en exceso para el cargo de Técnico Operativo código 314 grado 03, cuantificado en $2 millones 993 mil 052.

Cuando el ente de control regresó a la Territorial ya lo había corregido, pero según el informe, el daño ya estaba hecho.

2. La DTSC canceló una multa impuesta por la Superintendencia de Industria y Comercio por $16 millones 510 mil 212.

No pagó una sanción por no reportar una información a tiempo, además, cuando fue a interponer el recurso, lo hizo extemporáneamente y se le olvidó pagar a tiempo, por lo que la SIC sumó la mora y los intereses.

3. Violación al principio de selección objetiva en contrato para adquirir medicamento, cuantificado en $353 millones 715 mil 162.

La Territorial debe comprar unos medicamentos de alto costo que no cubre el régimen subsidiado y que por tutela se les suministran a los usuarios que los requieran. Para este caso, el fármaco Naglasyme Galsulfase lo adquirió bajo la modalidad de contratación directa a Audifarma S.A, por ser proveedor exclusivo. Sin embargo, la Contraloría constató con el Invima que existen otros importadores y que la Territorial lo puede importar.

La DTSC responde que la ley le permite comprarlo a un proveedor exclusivo y porque aunque tenga la posibilidad de importar, es someterse al arancel, al costo del dólar y podría ser hasta más costoso.

Aspectos

El subcontralor de Caldas, Juan Felipe Álvarez Castro, manifiestó que de la auditoría, con vigencia 2015, se encontraron algunos aspectos que podrían ser presuntamente constitutivos de una responsabilidad disciplinaria, fiscal o penal.

“En lo que tiene que ver con un alcance fiscal, se trasladará a la Contraloría General de Caldas para que después de agotar el debido proceso determine si hay daño patrimonial y si es imputable a título de culpa grave a un funcionario o exfuncionario de la entidad”.

En cuanto a los hallazgos con alcance disciplinario y penal se trasladarán a la Procuraduría General de la Nación y a la Fiscalía General, quienes determinarán si son una falta disciplinaria o una conducta punible.