Radiografía electoral en Norte de Santander: crisis migratoria de venezolanos, en la agenda

Lucy Araque
LA PATRIA | LA OPINIÓN | COLPRENSA | CÚCUTA

Norte de Santander se enfrenta este año a un proceso electoral no necesariamente atípico, pero sí marcado por varios hechos que han dejado en evidencia que la efervescencia propia de otras épocas ya no es la misma.

La crisis migratoria de la frontera que tiene a Cúcuta y Norte de Santander con las alarmas encendidas, la apatía que se percibe por parte de los ciudadanos frente a los aspirantes y sus propuestas, y la misma falta de debate entre quienes están dando la pelea por un cupo en el Congreso enmarcan esta nueva contienda que finalizará el 11 de marzo.

Hay quienes aseguran, también, que la experiencia de campañas anteriores, como la que tuvo lugar en 2015 para la elección de autoridades locales y regionales, les dejó como lección a los candidatos que no se puede desgastar la maquinaria con tanta anticipación, pues la clave de la victoria está en lo que se pueda hacer la semana previa a los comicios.

Sin embargo, para algunos analistas, como el docente, investigador y consultor Fabio Torres Parada,  justamente la carrera hacia el Senado y la Cámara de Representantes en departamentos como este debe trascender las manifestaciones, las alianzas y las sumas y restas de apoyos, para darle paso al tema programático, que es lo que más se necesita en una coyuntura como la actual.

“Lo que uno encuentra hoy es que las campañas o están huyéndole al debate o no es el debate un asunto importante. Ahí hay una responsabilidad de parte de los partidos de generar una conciencia sobre el tema programático”, sostiene.

CONSTRUIR AGENDA LEGISLATIVA, EL RETO

Si algo se les ha cuestionado a los congresistas de Norte de Santander, que en su mayoría están buscando hoy su reelección,  es su falta de trabajo como bancada para  jalonar la ayuda del Gobierno Nacional hacia la región, especialmente en momentos de crisis como los que se viven hoy por cuenta de la situación de Venezuela.

En ese sentido, Fabio Torres considera que uno de los mayores retos para estas nuevas elecciones, en las que se reconfigurará el mapa político en el Congreso, es lograr que quienes resulten elegidos estén dispuestos a construir una agenda legislativa común, en favor de las necesidades de los nortesantandereanos.

“Los elegidos deben ser capaces de movilizar el liderazgo local para la ubicación del departamento y de todas sus preocupaciones, en la política nacional y en el Plan de Desarrollo Nacional del próximo presidente”, plantea.

Torres Parada cree que en la actualidad existen cinco grandes frentes de gestión en los que se deberían enfocar los candidatos y quienes posteriormente resulten elegidos a la Cámara y el Senado, pues estos son prioritarios para el departamento: la atención al migrante, la conservación de las zonas en las que se encuentran los recursos naturales, el aprovechamiento del potencial productivo de la región para reducir el índice de informalidad, la gestión de un sistema de salud de calidad y el impulso de un sistema educativo articulador.

Representantes de los gremios ya les han hecho también sus peticiones a quienes figuran en la competencia, pues la necesidad de que se legisle en favor de la región no da espera y por eso las expectativas en el trabajo que puedan desarrollar durante los próximos cuatro años quienes ganen, son mayores.

LA ABSTENCIÓN SE MANTENDRÁ

El otro gran reto al que están enfrentadas hoy las campañas, independiente del nivel de convocatoria que estén tendiendo en sus reuniones proselitistas, es la abstención que se registra en Norte de Santander.

En las pasadas elecciones al Congreso, para las cuales estaban habilitadas para votar 1’047.940 personas, tan solo 487.234 se acercaron a las urnas, en el caso del Senado, y 489.122 por las listas a Cámara. Esto representa un 46,6% de participación.

Para el consultor Fabio Torres Parada, ese otro 53,51% no va a salir a votar en los comicios que tendrán lugar en menos de un mes, porque sencillamente no le interesa cambiar su voto por algún favor o porque entre las opciones no encuentra una que le interese y con propuestas claras y realizables.

Y si bien son muchos los que insisten en que quienes están retornando de Venezuela contarán de manera importante en las elecciones que se avecinan, estas afirmaciones no pasan de ser parte del ambiente de polarización y desinformación en que está sumido hoy el país.

El registrador nacional, Juan Carlos Galindo, recordó días atrás, en Cúcuta, que aunque es un hecho que las personas que han decidido regresar y tienen el derecho a la nacionalización pueden tramitar sus documentos de identificación, siempre y cuando cumplan con los requisitos,  solo quienes recibieron la cédula hasta antes del 11 de noviembre pasado podrán votar en los próximos comicios.

Aquellos que están tramitando actualmente el documento no podrán participar en la jornada democrática, pues no es posible que en un mes este les  sea expedido, además de que no figuran en el censo electoral actual.

EL FRAUDE Y LA VIOLENCIA SIGUEN SIENDO LOS MAYORES RIESGOS

Un aspecto adicional e igual de preocupante que centra la atención en estas nuevas elecciones tiene que ver con los riesgos que se mantienen en departamentos como Norte de Santander.

Por un lado, está la violencia que, según el último Mapa de Riesgos de la Misión de Observación Electoral (MOE), sigue enquistada en la región del Catatumbo y en Cúcuta de manera extrema, por cuenta del accionar del Eln y las bandas criminales, quienes podrían complicar el normal desarrollo de la jornada democrática.

Aunque las Farc ya desaparecieron del territorio como grupo armado ilegal, la presencia activa de otras organizaciones no permite que en esta zona del país se pueda vivir un proceso democrático en calma y la zozobra por lo que puedan hacer el día de las elecciones está latente, aun cuando el Ministerio del Interior y la autoridades aseguraron que desde ya desplegaron una serie de acciones para evitar que ningún puesto de votación tenga que ser trasladado.

No obstante, la MOE recomendó especial vigilancia y atención sobre cinco localidades del departamento en las que aumentó el riesgo, con relación a la contienda de hace cuatro años: Convención, El Carmen, Hacarí, La Playa y Teorama. En total, son 17 los municipios en riesgo por violencia.

En el otro extremo está el fantasma del fraude electoral que hoy se posa sobre 23 municipios del departamento en donde hay indicios de que se podría presentar coerción, intimidación, constreñimiento e influencia electoral.

Los municipios con el mayor riesgo de eventual fraude tanto para la Cámara como para el Senado son: Convención, El Carmen, El Tarra, Hacarí, La Playa, Teorama, Tibú, Puerto Santander, San Calixto, Cucutilla y Villa Caro.

De acuerdo con la MOE, en las poblaciones que quedaron enmarcadas bajo esta amenaza se evidencian irregularidades en la participación electoral, variaciones atípicas en el número de votantes, atipicidad en el nivel de votos nulos, atipicidad en el nivel de tarjetones no marcados y limitaciones a la competencia democrática, reflejados en el dominio electoral.

Censo electoral de Norte de Santander: 1’158.761 personas habilitadas para votar, de los cuales
594.282 son mujeres y los otros 564.479, hombres. Habrá 410 puestos de votación y 3.370 mesas.

Votación Senado 2014: 487.629 votos, de los cuales 389.242 fueron para candidatos. El partido con
mayor número de votos para el Senado en Norte de Santander fue el Conservador: 96.341. Ganó en 19
municipios.

Votación Cámara 2014: 487.463 votos, de los cuales 388.971 fueron para candidatos. El partido con
mayor votación fue el Conservador: 130.284. Ganó en 24 municipios.

Número de curules y partidos:

-Alejandro Carlos Chacón, Partido Liberal: 47.068 votos.
-Neftalí Santos, Partido Liberal: 40.178 votos.
-Ciro Rodríguez Pinzón, Partido Conservador: 49.066 votos
-Juan Carlos García Gómez, Partido Conservador: 40.243 votos.
-Wilmer Carrillo Mendoza, Partido de La U: 28.095 votos

Senadores con influencia en la región:

-Andrés Cristo, Partido Liberal: 85.414 Votos.
-Juan Manuel Corzo, Partido Conservador: 56.177 Votos.
-Manuel Guillermo Mora Jaramillo, Partido de La U: 45.999.
-Jesús Alberto Castilla Salazar, Polo Democrático: 21.851 Votos. 

Líderes políticos que influirán:

Juan Fernando Cristo: es hermano del senador Andrés Cristo, quien busca su reelección en el
Congreso. Los Cristo son uno de los clanes políticos más influyentes en la región. Juan Fernando,
además, cuenta con el respaldo en otros departamentos como Cundinamarca y algunos de la Costa Caribe
en donde podría ayudar a sumar votos para su hermano, dada su trayectoria.

Ramiro Suárez Corzo: el condenado exalcalde de Cúcuta, preso en la cárcel La Picota de Bogotá,
sigue moviendo sus tentáculos en la política local, a través de la administración municipal y sus
diferentes secretarios y directores de despachos. En esta oportunidad su maquinaria está respaldando,
principalmente, la candidatura de Jairo Cristo a la Cámara de Representantes por Cambio Radical. Sin
embargo, se dice que hay compromisos para ayudar con votos a varias campañas más.

William Villamizar Laguado: el gobernador de Norte de Santander y su estructura política  serán
claves en la reelección del representante por el Partido de la U Wilmer Carrillo Mendoza, la
principal ficha con la que juegan en estas elecciones. Sin embargo, el mandatario también tiene el
compromiso de aportar votos a las campañas de los candidatos al Senado: Manuel Guillermo Mora, Andrés
Cristo, Édgar Díaz, Juan Manuel Corzo, entre otros.