¿Conviene que congresistas decidan sobre el 20% de inversiones públicas?

1 Con eso volvemos a reforzar un viejo concepto de la inflexibilidad del presupuesto, que en Colombia está muy ligado a unas reglas inflexibles, y atar rubros a la competencia de los congresistas apunta a eso. Por un lado, algunos piensan que eso sería revivir los llamados auxilios parlamentarios y todas las derivaciones de esos mecanismos que terminan usados para pagar favores políticos. Una visión no tan negativa es que podría ser un instrumento para descentralizar gasto, que podría ser interesante para que los votantes tengan un mayor control de esas inversiones y los congresistas puedan dar mejor cuenta de lo propuesto en campaña, y exponerse a la sanción del electorado si no cumplen.

2 La inversión en Colombia ha estado en cabeza del Departamento Nacional de Planeación, que ha planteado históricamente la visión de cuál debe ser la ruta de inversión, porque piensa en términos del Plan Nacional de Desarrollo. No es ideal que eso quede en manos del Ejecutivo, sino que las decisiones sean lo más institucionalizadas posible, donde converjan los intereses municipales, departamentales y nacionales.

3 La verdad no creo que haya un modelo ideal, porque no es ver qué norma creamos para que se manejen los recursos, sino ver qué tan fuertes son nuestras instituciones y que tan buenos somos para hacer cumplir las reglas de juego, la idea es que funcione en la práctica, es un problema de cómo hacer cumplir las normas.