Describiéndolo como el camino que llevará al fin del conflicto, el Gobierno Nacional y las Farc, presentaron en Cuba los 23 protocolos con los cuales se pondrá en marcha la creación y concentración de los miembros de la guerrilla, la dejación de las armas y el cese el fuego de forma bilateral, sin embargo para el grupo subversivo la seguridad jurídica que deberán tener todos los acuerdos es fundamental.
Los protocolos fueron corroborados por la ONU, que con el general Javier Pérez Aquino, quien lidera la comisión de verificación, sostuvo que los mismos precisan la forma como se debe dar todo el cumplimiento de ese acompañamiento.
El jefe de la misión del gobierno, Humberto de la Calle, sostuvo que “los pasos que hemos definido en las últimas semanas garantizan que el proceso se hará de manera transparente, segura y con un sistema robusto de monitoreo y verificación”.
Frente al tema del cese bilateral, del cual indicó que ya también quedó pactado en los acuerdos, el mismos se dará en el momento de la firma final del acuerdo, aunque no descartó que se pueda concretar antes de ese momento, lo cual no se ha descartado en la mesa de negociación.
Explicó que, por ejemplo, se reiteró la forma como se hará la verificación de la entrega de las armas, como también que las Farc suministrarán las coordenadas de todos los depósitos o caletas donde se encuentra el armamento inestable.
“Eso incluye todas las armas y explosivos de fabricación artesanal, los insumos para fabricarlas y todo el armamento que tenga abolladuras u oxidación, cuyo transporte pueda resultar peligroso. Luego el Mecanismo de Monitoreo y Verificación, en cabeza de Naciones Unidas, verificará la destrucción de ese material, como ya anunciaba el Acuerdo del 23 de junio”, dijo.
Gobierno y Farc también, en sus declaraciones, destacaron que los protocolos determinaron las conductas y normas que deben ser observadas para proteger a la población civil, en las 23 zonas campamentarias que se han pactado.
“Se desarrollan en detalle los criterios y las responsabilidades que garantizarán el desplazamiento de las Farc a las zonas y se establece cómo será la ubicación de la Fuerza Pública en dichas áreas. Se fijan los parámetros y las directrices que serán implementadas por el Gobierno Nacional, para garantizar la seguridad y la protección de las personas involucradas en esta operación”, planteó el jefe negociador del gobierno.
Las partes reiteraron que la otra semana empiezan las visita en terreno, en conjunto con la ONU, para hacer un reconocimiento de la Zonas Veredales donde las Farc dejarán las armas y se prepararán para su reincorporación a la vida civil.
“Tenemos que mirar las condiciones de cada una de esas zonas y establecer los puntos donde quedarán los campamentos, se montarán los contenedores para almacenar las armas de las Farc, y se establecerá el centro de coordinación del mecanismo de verificación”, afirmó De La Calle.
“El día de hoy hemos dado un nuevo paso concreto en el camino hacía el fin del conflicto”, manifestó. “Quiero decirle para terminar a los colombianos, el fin del conflicto está cada día más cerca. Estamos ante una posibilidad real de pasar la página de la violencia”, concluyó.
Por su parte, el jefe negociador de la guerrilla, alias 'Iván Márquez', planteó que los protocolos son “una nueva y contundente señal, de que el proceso de paz de Colombia sigue su marcha ineluctable hacia el Acuerdo Final, pese al fuego enloquecido de los enemigos de la paz, que quieren hacerlo fracasar por razones políticas caprichosas, desprovistas de sentido común y todo sentimiento de humanidad”.
El guerrillero, sin embargo, expresó algunas preocupaciones que aún quedan. “Cerrados los acuerdos, la clave está en la implementación, y ella debe darse con la máxima participación de la ciudadanía, porque su protagonismo no puede limitarse a la refrendación. Estos mecanismos tendrán capacidad y poder de ejecución y estarán conformados por representantes de las partes y de la sociedad según el caso, como dice la Agenda”.
Insistió en que “todo esto es posible, pero se requiere la seguridad jurídica y el desarrollo normativo de los acuerdos para que no queden como letra muerta o una vana ilusión, que desemboque en el desengaño, como ha ocurrido con otros compromisos y en otros procesos”.
Recordó que los protocolos que hoy se firman, en tanto implican bilateralidad, aplican para ambas partes. “Empieza, entonces, el planeamiento y ejecución necesarios para el despliegue del mecanismo de monitoreo y verificación en todos los niveles, la adopción de los mecanismos en el terreno, el funcionamiento de zonas y puntos, y los lineamientos para el proceso de la dejación de las armas”.
Para Márquez, “los Protocolos definen con precisión los compromisos bilaterales para la materialización en el terreno del CFHBD y del proceso de dejación de armas, incluyendo las funciones del Mecanismo de Monitoreo y Verificación y de la Misión Política No Armada de NNUU, que conforma su Componente Internacional, así como los aspectos relacionados con logística, abastecimiento, comunicaciones, transporte, etc., determinando en detalle el ámbito de actuación y el alcance del mencionado mecanismo, las responsabilidades de su componente internacional, como los criterios de transparencia, credibilidad y confianza para la ejecución del procedimiento”.
Explicó que “llegado el momento, Farc y Gobierno ordenaran a sus propias tropas el Cese al Fuego y de Hostilidades bilateral y definitivo. Esperanzados en un pronto avance sobre los importantes temas que restan por acordar en la Mesa de Diálogos, e impulsados por la fuerza vinculante de lo pactado, nos preparamos desde ya para poder dar inicio al tan anhelado Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo, bandera que enarbolamos las Farc desde el mismo inicio del proceso de paz, pensando en el favorecimiento de quienes padecen los dolores de la guerra”.
Por su parte, el también negociador de las Farc, Carlos Antonio Lozada, manifestó que es fundamental que se de la amnistía para los miembros de esa insurgencia, a lo cual previamente había señalado Humberto de la Calle, que la misma está pactada en los acuerdos, pero no será para casos de lesa humanidad, y que se darán con base a la normatividad jurídica del país en ese aspecto.
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