El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) para los próximos 12 años busca marcarle el rumbo a Manizales en el supuesto de que llegue a tener unos 600 mil habitantes. La proyección se basa en las asesorías y metodologías que ha recibido la Administración Municipal.
"Es un proceso que sale de Findeter y el acompañamiento del gobierno británico. Aplicamos una metodología de calcular ese margen de poder ofertar una buena calidad de vida a las personas que estén en este territorio", indicó José Fernando Olarte Osorio, secretario de Planeación de Manizales.
El funcionario conversó con periodistas de medios de comunicación sobre los avances que se tienen del POT en la ciudad. El proyecto está en revisión en la Corporación Autónoma Regional de Caldas (Corpocaldas).
En relación con la proyección, agregó: "Con la oferta que tenemos de bienes, productos, servicios, distancias que estamos dispuestos a recorrer y lo que se valora como fundamental en la ciudad, para llegar a 600 mil habitantes debemos generar entre 40 mil y 45 mil empleos".
Según lo planeado, el desarrollo de la ciudad con esa población depende de la prioridad que se les dé a sectores con mayores posibilidades de competitividad.
Además, hay que tener más suelo para la industria, el comercio, los servicios y las unidades residenciales. Se habla de unas 83 hectáreas adicionales, pero en ese sentido el secretario de Planeación dijo que hay un superávit de unas 700 hectáreas.
¿Cómo figura en el nuevo POT el Centro Histórico?
Es fundamental. Un detonante para el desarrollo de la ciudad. La prioridad es volver a generar habitabilidad, familias viviendo en el Centro. No solo que se ejerza la actividad empresarial y comercial. Es importante señalar que la identificación del centro se amplía hasta el sector de San José, La Palma y Hoyo Frío.
¿Cómo se tienen en cuenta los municipios vecinos?
Son fundamentales. Hemos hecho un ejercicio con alcaldías y secretarías de Planeación de los municipios de la región centro sur, buscando que los planes sean complementarios. Hoy es evidente la conurbación con Villamaría y esperamos tener una con Chinchiná en el sector de El Rosario.
¿Qué falta para que haya un ente territorial y se desarrollen mejor los nuevos POT de la conurbación?
Siempre se ha dicho que son temas de voluntades políticas, pero cuando se profundiza se encuentra que un proceso de integración toca también al comercio, el transporte, los servicios y hay elementos jurídicos en juego. Estamos en proceso de constituir una figura asociativa de la región centro sur y esperamos materializar ese ejercicio este año.
Centralidades
El POT formula tres centralidades (Centro, El Cable y La Enea) ¿Cuál necesita mayor consolidación?
Es por igual, porque son centralidades que se complementan, tienen unas vocaciones definidas. En La Enea tenemos que pensar cómo será el desarrollo de La Nubia cuando el aeropuerto ya no esté y se pueda realizar un proyecto de vivienda; el reto será reconfigurar ese sector, que tiene una densificación alta, con unos amoblamientos de espacio público y también debemos proteger la industria, que genera empleo sostenible. El Cable se está consolidando de una manera no normatizada, entonces hay que hacer unos ejercicios de movilidad importantes, para que no colapse y que tampoco pase lo que sucedió en el Centro donde el sector de servicios y comercio se impusieron y se bajó la posibilidad de residencia. En el Centro el reto es la consolidación del macroproyecto San José y la recuperación de la Galería.
¿Por qué parece que este POT se enfoca más en las centralidades y le da menos importancia al desarrollo con base en las cuencas y fuentes de agua?
El Plan no abandona el concepto de cuenca, lo que pasa es que articuladas a las cuencas en la ciudad hay unas dinámicas de desarrollo socioeconómico, pero el POT sí las tiene en cuenta.
¿El impuesto de plusvalía será necesario en el futuro?
La plusvalía es un instrumento con el que pueden contar ciertos entes territoriales para desarrollar algunos elementos de su urbanismo. Nosotros no tuvimos la aprobación del Concejo. Ese instrumento debía ser previo al hecho generador de la plusvalía que era el Plan de Ordenamiento Territorial. Sin embargo, tenemos otros instrumentos incorporados. Hay sectores donde se está generando plusvalor por lo que permitimos, entonces estamos consignando en el POT que allí debe haber una distribución de cargas y beneficios.
Estructura
El nuevo POT se basa en siete programas que son la base de su estructura:
1. Distrito universitario
2. Zona franca y habitabilidad en La Nubia.
3. Volver a habitar en el Centro.
4. Desarrollo de Aerocafé.
5. Desarrollo del sector turístico.
6. Mejorar en tecnologías de información y comunicaciones.
7. Desarrollo del Kilómetro 41.
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