La aprobación del Plan de Desarrollo 2012-2015, Gobierno en la calle, estaba prácticamente asegurada. A las 5:55 de la tarde, los 19 concejales de Manizales votaron a favor de este documento que es el compromiso de acción del alcalde Jorge Eduardo Rojas.
El único que hizo una salvedad de voto fue Manuel González Hurtado, del MIRA, al no respaldar la financiación de obras viales a través del derrame por valorización, que se aplicará para las intersecciones que conforman el proyecto Paralela Norte (cruce del Bajo Rosales, Túnel de la 52, U. Autónoma y sector Fundadores donde arranca la avenida Colón).
En las casi nueve horas de debate se analizaron las líneas estratégicas Económica e Institucional y la estrategia financiera, la cual estableció un $1,38 billones de inversión para el cuatrienio.
Si bien hubo modificaciones, fueron más de forma que de fondo. Un cambio fue la propuesta de González Hurtado para que quedara explícito el análisis de la posible reestructuración de la Caja de la Vivienda Popular, "herida" por el déficit presupuestal.
La creación de una secretaría de Medio Ambiente, que desde el inicio de esta Administración ganó adeptos y detractores, concentró buena parte de las inquietudes. Algunos concejales pidieron claridad de si, por ejemplo, ese despacho asumiría el control del espacio público, sin correr el riesgo que tal responsabilidad rebote de dependencia en dependencia, como pasa entre las secretarías de Gobierno y Planeación.
John Hemayr Yepes Cardona, del Partido Verde y un abanderado de esa secretaría, dijo que no debería asumir una función coercitiva, sino generar estudios para comprender e intervenir el espacio público. "En el Plan quedaron consignados objetivos como formalizar vendedores y reducir la ocupación inadecuada de ciertos espacios, pero hasta que no se cree ese despacho no se sabe qué funciones le correspondería", agregó.
Sin embargo, esa secretaría aún no es un hecho, pues la Alcaldía debe presentar el proyecto que pasaría a discusión en el Concejo. Es por eso que el Plan, como lo indica su nombre, es una ruta por ejecutar. "Esperen de nosotros gestión y cumplimiento", concluyó satisfecho el secretario General, Juan Carlos Gómez Montoya, en representación del alcalde que se encontraba en el comité de emergencia por la actividad del Volcán Nevado del Ruiz.
El Plan de Desarrollo establece cuatro líneas estratégicas y 16 propósitos por alcanzar durante el cuatrienio:
Desarrollo social
1. Mejorar el acceso y la calidad de la educación en todos los niveles.
2. Potenciar el desarrollo de manifestaciones artísticas y culturales.
3. Mejorar las condiciones de salud de la población.
4. Facilitar el aprovechamiento del tiempo libre y el bienestar, mediante prácticas deportivas y recreativas, en espacios seguros y adecuados.
5. Fortalecer la participación ciudadana en sus diferentes manifestaciones, dentro de la inclusión.
6. Fortalecer la convivencia social, el respeto por los derechos humanos y habitantes y la seguridad democrática.
Desarrollo económico y productivo
7. Propiciar condiciones favorables para el desarrollo basado en conocimiento, la competitividad, la innovación, el emprendimiento, el desarrollo empresarial y la atracción de inversión.
8. Proyectar a Manizales como destino turístico en los ámbitos nacional e internacional.
9. Promover el desarrollo integral de la población rural.
10. Disminuir el déficit de vivienda en grupos vulnerables y en situación de riesgo.
Desarrollo del hábitat
11. Fortalecer los procesos de suministro de agua potable, tratamiento de aguas y gestión de residuos.
12. Optimizar la movilidad en el municipio.
13. Consolidar el sistema para la gestión integral del riesgo, reducir los impactos sobre la ocupación del territorio y disminuir las causas y efectos del cambio climático.
14. Consolidar el sistema para el mejoramiento de la calidad ambiental del municipio.
15. Consolidar el sistema para el ordenamiento y desarrollo del territorio.
Desarrollo institucional
16. Establecer un proceso de gestión pública eficiente, ágil y transparente, fundamentada en la gestión por
resultados, la modernización del gobierno y el mejoramiento continuo.
El Plan de Desarrollo incluyó un capítulo de políticas públicas, que son estrategias a largo plazo. Están en diferentes etapas y deben articularse con los proyectos:
Para ejecutar
- De salud mental y farmacodependencia.
- De riesgos profesionales y salud ocupacional.
- De salud sexual y reproductiva.
- De mujer y equidad de género.
- De juventud.
- De salud ambiental.
- De salud oral.
- De seguridad alimentaria y nutricional.
Para terminar de formular
- De discapacidad.
- Del adulto mayor.
- De seguridad y convivencia ciudadana.
- Ambiental.
Para empezar a formular
- De desarrollo rural
- De familia
- Comunidad LGBTI
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