MARTHA LUCÍA GÓMEZ
LA PATRIA | MANIZALES
Andrés Felipe Oliveros Sánchez, fiscal de la Asociación de Personas con Discapacidad (APD), fue enfático: “La única forma de garantizar los recursos para mantener la carga prestacional de los orientadores de las zonas azules es si los ciudadanos pagan con el tiquete. Si lo hacen antes, el dinero va al bolsillo del orientador”.
Esto está sucediendo desde el pasado 5 de junio, cuando la APD inició un nuevo contrato de administración de las zonas azules para el parqueo en espacio público de Manizales, pues lo viene haciendo desde hace 20 años, pero en la modalidad de porcentaje por tiquete vendido.
Según Oliveros, a la APD se le ha mermado el recaudo en un 35%. “Son los mismos usuarios los que estimulan esta práctica al decirles a los orientadores: no me demoro no me ponga tiquete”.
Sin efectivo
Este problema fue la puntada final de la sesión de ayer en el Concejo Municipal, en la que los concejales aplaudieron la mejora laboral para los discapacitados y sus familias. La Alcaldía, contratante de las zonas azules, dio un informe de dicho programa (ver recuadro) que cumplirá, en octubre, 22 años de funcionamiento.
Oliveros explica que si a la APD no ingresan los recursos del 73% de la operación, llegará el momento en que no tenga con qué pagar la nómina ni con qué hacer recreación, capacitación y dotación a los discapacitados. “Tampoco entraría el 27% de la Alcaldía para hacer programas de promoción, prevención, habilitación y rehabilitación a esta población”.
La nómina de 208 orientadores y 16 empleados administrativos de la APD es de unos $134 millones al mes. Por decreto, los primeros pasaron a ganar un salario sobre 21 días del mínimo, entre $475 mil y $560 mil al mes, neto, pues la Asociación ya les ha pagado salud en el Régimen Subsidiado, aporte a pensión, riesgos laborales y parafiscales.
Antes, recibían un porcentaje del 50% con base en los tiquetes vendidos, 27% de la operación era para la Alcaldía y 13% restante para la APD. “Somos entidad sin ánimo de lucro, nos interesa cumplir con la Ley 1618 para garantizar condiciones laborales dignas y justas a las personas en discapacidad. El cambio es un gran logro para nuestra población, pero en la realidad hay un riesgo”, agrega Oliveros.
El contrato que ejecuta la APD lo ganó en una licitación que abrió la Alcaldía por $8 mil 900 millones para administrar las zonas azules durante tres años, el monto fue proyectado en un estudio de lo que pagaban los usuarios en años anteriores, por eso Oliveros asegura que sin desconfianza asumieron la operación.
El secretario de Salud de Manizales, Carlos Humberto Orozco, dice que los orientadores deben trabajar con conciencia absoluta y el mismo ahínco de antes, porque si no venden tiquetes el programa no funciona.
Historia y actualidad
Los secretarios municipales de, Salud, Carlos Humberto Orozco, y de Tránsito, Andrés Felipe Taba, expusieron ayer en el Concejo datos de las zonas azules en Manizales, programa que lideran.
* Creadas por acuerdo municipal, entre Alcaldía y Concejo, en 1992. Al año siguiente empezaron a funcionar.
* Diseñadas para promover el parqueo adecuado en zonas públicas.
* No hay compromiso con el usuario por daños ni por pérdidas en los vehículos.
* No compromete a cuidadores ni a la APD ni a la Alcaldía ante daños y pérdidas.
* Al obtener un tiquete se establece un contrato para el alquiler del espacio para parquear.
* Manizales cuenta con 127 zonas azules y 5 para eventos (estadio, coliseos, expoferias, plaza de toros), para un total de 132. Funcionan en horarios de acuerdo con la necesidad, algunas hasta las 2:00 a.m. en la Zona Rosa.
* La Alcaldía elabora los tiquetes y se los suministra a la APD.
* La tarifa actual por hora de parqueo en una zona azul es de $1.070
* Está por salir un decreto que modifica el cálculo del incremento anual del tiquete, será de $1.100 para evitar devolver $30 o pagar los $1.070 que generan dificultades.
* Finalizando agosto próximo los orientadores tendrán un nuevo uniforme y el programa una nueva imagen.
* Los orientadores pueden ser sancionados disciplinariamente por la APD si no atienden bien al usuario.
* 133 orientadores tienen alguna discapacidad, 25 adultos mayores, 23 mujeres cabeza de hogar y 27 otras personas familiares de discapacitados.
* El recaudo en el 2013 fue de $586 millones, en el 2014 $704 millones y en lo que va del 2015 $356 millones.
* Una calle en Manizales aplica para ser zona azul si hay una solicitud de la comunidad, la Secretaría de Tránsito hace un estudio técnico y verifica el cumplimiento de criterios.
* No pueden estar en vía arteria principal ni secundaria, tampoco en una vía en doble sentido, no deben obstaculizar la entrada o salida de vehículos a un parqueadero ni establecimiento de comercio, debe haber déficit de parqueaderos y no interferir con zona de taxis o de cargue y descargue.
* La APD es la que señaliza la zona.
* Si usted parquea 5 minutos debe pagar una hora, pero conserve el tiquete porque le servirá para estacionar otros 55 minutos en otras zonas.
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