A la licitación del Cosmobús, en Manizales, le salen más enredos

LA PATRIA | MANIZALES

La Secretaría de Tránsito suspendió otra vez la adjudicación de la ruta del Cosmobús. Tuvo que elevar una consulta a la Contraloría General de la República para que les confirme si las cuatro empresas que proponen operarla le deben al Estado, como aparece en el boletín de responsables fiscales.

Se trataría de millonarias cifras que adeudan a la empresa en liquidación Transporte Integrado de Manizales (TIM) por un fallo del 21 de octubre del 2015, como deuda solidaria. Los involucrados son Socobuses, Expreso Sideral y las empresas Autolegal y Unitrans que se presentaron en unión temporal.

El jefe de la Unidad Técnica de Tránsito, Leonardo Leal, afirma que entienden que hay un auto en el que indican que están libres de la deuda, pero no está ejecutoriado. “Como no estamos seguros del tema, y para darle más garantía a los proponentes, consultamos el pasado lunes a la Contraloría y esperamos que nos conteste rápido”.

Mientras les resuelven la duda, la ruta la sigue operando Sideral, por resolución de Tránsito.

Garantías

Adriana Villegas Botero, gerente de la Corporación Cívica de Caldas, sostiene que los tiempos que se tarden la Contraloría para responder y la Alcaldía para adjudicar, implican que Sideral siga con una ruta que se adjudicó en el 2002 por 5 años.

Destaca que con la Lupa a la Contratación, que diseñaron LA PATRIA y la Corporación Cívica de Caldas para hacer visibles estos procesos, se ha visto que sí existían dudas; que sí fue saludable que la Alcaldía lo publicara en Urna de Cristal, porque no aparecía, y que las suspensiones y cambios en el cronograma deberían entenderse como más oportunidades para los proponentes.

La licitación estaba para adjudicarse este viernes, pero no se sabe si la Contraloría responderá antes, para cumplir el cronograma.

No debería frenarse

La abogada Luz Mónica Martínez, especialista en contratación pública, indica una licitación no debería detenerse porque una persona aparezca reportada en el boletín de responsables fiscales. “Lo que arroja es la realidad, si se es deudor con el Estado. Lo que debería pasar es descartar a esas personas y no contratar con ellas, para continuar con el proceso. Por transparencia y ética, no tiene presentación contratar con una persona con antecedentes fiscales”.

Agrega que el artículo 122 de la Constitución señala que quien haya sido declarado responsable fiscalmente queda inhábil para ejercer cargos públicos y para contratar con el Estado durante cinco años.

El reporte de la Contraloría

* Socobuses

Dos procesos. Cuantías $1.149 millones 176 mil 240 y $779 millones 102 mil 536.

* Expreso Sideral

Un proceso. Cuantía $58 millones 432 mil 690.

* Unitrans

Un proceso. Cuantía $126 millones 604 mil 162.

* Autolegal

Un proceso. Cuantía $58 millones 432 mil 690.

Los hechos

► 14 años después de entregarse la ruta que cubre el Cosmobús, a través de Sideral, salió a licitación, pero el proceso no fue reportado al Secop ni a la Urna de Cristal, a pesar de que se abrió el 29 de abril, como lo publicó LA PATRIA el 15 de mayo.

► Sin embargo, la Alcaldía tuvo que subirlo a la Urna de Cristal el pasado 18 de mayo. Fuera de eso lo tuvo que publicar también en la página web de la Alcaldía (www.manizales.gov.com) porque el secretario de Transparencia de la Presidencia de la República, Camilo Enciso, se los sugirió en una comunicación oficial, luego de ser consultado sobre este tema por LA PATRIA.

► Socobuses pidió aclarar expresiones del pliego de condiciones, pues en por lo menos 29 partes decía que se trataba de un contrato. Tránsito modificó el pliego el 19 de mayo. Aclaró que se trata es de una autorización.

► El cierre de la licitación estaba para el 18 de mayo, luego el 25 y finalmente para el 13.

► El 8 de junio debían haber empezado a trasladar el informe de evaluación de las propuestas, pero lo aplazaron un día más. El pasado jueves 9 de junio, Tránsito dio un día más para que los proponentes entregaran paz y salvo de antecedentes, pues la Contraloría General de la República los reportaba como responsables fiscales.

► Indicaron que estaban exonerados, pero Tránsito, al ver que seguían apareciendo en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría, pidió concepto a este organismo de control para que les confirmen su situación.