Encontrón por sanciones a bares nocturnos

LUIS LÓPEZ CARMONA
LA PATRIA | MANIZALES

Las sanciones que ha aplicado la Alcaldía a establecimientos nocturnos tiene inconformes a varios propietarios. Consideran que las medidas son arbitrarias porque no se ajustan a las normas.
La Administración se basa en la aplicación del Decreto 473 del 2010 (ver recuadro Reglamentación).
Esta norma se debatió el viernes pasado en plenaria del Concejo, por proposición del concejal José Octavio Cardona León, del partido de la U.
En el Registro de Intereses de Bienes Privados de los concejales, Cardona León reportó el año pasado las siguientes actividades económicas propias: La Sombra del Amor, discoteca en la vereda La Cabaña, dueño, 1992-2011; Hotel Kiwy, socio, 2008. En cuanto a las actividades económicas de sus familiares registró lo siguiente: Ligia Cardona, hermana, hotel, socia; Carmen E. Cardona, hermana, hotel, dueña; Octavio Cardona, padre, Tienda El Billar, dueño.

Ataques
En el debate se criticó la aplicación del Decreto y varios concejales exigieron que se revisara su contenido porque les parecía inverosímil.
"Lo que pretendemos es que se revise si es pertinente el Decreto, recordemos que se expidió en una Administración anterior", dijo Paula Andrea Sánchez, secretaria de Gobierno Municipal.
Enfatizó que es importante tener en cuenta el Decreto porque hay mejoría de seguridad en la ciudad.
El concejal Cardona León expuso que la Alcaldía estaba violando el debido proceso sancionatorio y que estaba aplicando de forma inadecuada el Decreto. "Se han impuesto sanciones ilegales, al reducir dos horas de funcionamiento durante 60 días a establecimientos comerciales".
Reclamó que van más de seis sancionados con el Decreto, que no se ajusta a lo que establece el Artículo 187 del Código Nacional de Policía (CNP), del que dice hay violación a varias normas reglamentadas allí.
La secretaria de Gobierno replicó que las sanciones obedecen a la alteración del orden público en Manizales, con violación sistemática de normas e incumplimiento de aspectos como permitir el ingreso y venta de licor a menores de edad, riñas y exceso de ruido.
La funcionaria agregó que el Decreto establece beneficios a los establecimientos nocturnos que tengan buen funcionamiento, pero deben cumplir con unos requisitos. "Si algunos requieren ampliación de horario hasta las 4:00 a.m., por ejemplo, deben solicitarlo a la Secretaría de Gobierno explicando las razones, hacer reporte a la Policía, estar a paz y salvo con la Alcaldía y mantener excelente comportamiento durante la ejecución de ampliación de horario".

Malestar
Francisco Javier González, concejal del Partido Verde, discutió que es obligación de los dueños velar por el buen funcionamiento de sus establecimientos y no perjudicar el orden público, por lo que no entendía la razón de otorgarles beneficios.
La secretaria aseguró que el Decreto se reglamenta con base en el Artículo 111 del CNP, pero aclaró que estaba dispuesta a escuchar las propuestas de concejales para mejorar la aplicación y revisar el contenido detalladamente, en caso de que se requiriera una modificación.
"En los bares de El Cable nunca ha habido muertos. Hay sanciones hasta de dos meses si se pasa de la hora de cierre y si hay peleas frente al establecimiento también nos amonestan. Son medidas arbitrarias", alegó Wilmar Giraldo, propietario.
Comentó que le impusieron una sanción por exceso de ruido y que está en proceso de apelación, debido a que insonorizó su establecimiento como se lo exigía la ley. A su vez, el concejal Cardona León criticó que la Alcaldía haya sellado otros locales por esa razón, según él no les hicieron estudios técnicos.
El concejal aseguró que en Manizales están imponiendo una norma que no existe, donde aplican reducción de horarios. Puso de ejemplo el propietario de un bar cuyo dueño apeló la sanción, y la Administración tuvo que reconocer su error. Sin embargo, denunció que al cambiarle la sanción le impuso una más grave, pero que seguía siendo irregular. "Le cambiaron 120 horas de sanción por 144, siete días seguidos. Solicito a la secretaria de Gobierno que aplique la ley", sostuvo el concejal.
Amparo Lotero, secretaria Jurídica de Manizales, aceptó que en ese caso el inspector de Policía se equivocó, pues impuso el Decreto 473, cuando debió sancionar basado en el CNP, que ordena cerrar el establecimiento durante siete días. "El propietario apeló la sanción, se corrigió y en segunda instancia, se determinó el cierre del establecimiento".

Reglamentación
El Decreto 473 de 2010 regula el procedimiento para autorizar el extender o reducir el horario de los establecimiento abiertos al público en Manizales. Amparo Lotero, secretaria Jurídica Municipal, dijo que a los establecimientos comerciales que cumplan con ciertos requisitos, se les otorga la extensión en el horario de cierre, y que si lo incumplen les quitan el beneficio.
Lotero argumentó que la Alcaldía modificará este Decreto, solo si lo considera necesario.

El dato
Paula Andrea Sánchez, secretaria de Gobierno de Manizales, aseguró que este año van 108 negocios sancionados y 303 en investigaciones por posible violación de las normas.