MARTHA LUCÍA GÓMEZ
LA PATRIA | MANIZALES
La personera de Manizales, Tulia Elena Hernández, podrá ratificarse hoy en su cargo o perderlo. El abogado y médico José Norman Salazar interpuso una demanda buscando anular su elección en el Concejo de Manizales el 6 de enero de este año.
Salazar optó para este cargo, pero fue rechazado porque en la primera fase le faltó un documento. Asegura que hizo el reclamo y nunca le respondieron. Considera que se cometieron varias irregularidades.
La demanda la presentó al Tribunal de lo Contencioso Administrativo de Caldas y le correspondió al magistrado Augusto Morales. A las 3:00 de la tarde de hoy, en el Palacio de Justicia, será la segunda audiencia del proceso, en la que presentarán pruebas ordenadas en una previa, hace 20 días. Posiblemente el magistrado dicte sentencia hoy o se tome unos días para decidir.
En la admisión de la demanda se notificó a la personera y al Concejo, ella se hizo representar con abogada, pero el poder que dio no lo autenticó, y el magistrado determinó una contestación ineficiente. El Concejo dio poder a una abogada, que no contestó la demanda, y se determinó que había guardado silencio. Ambas partes cambiaron de abogados, pero quedaron como si no hubieran contestado la demanda.
El demandante
José Norman Salazar, médico y abogado.
- ¿Cuál es el argumento de la demanda?
Me interesé por el concurso después de que no me respondieron un reclamo. Evidencié irregularidades, como que el concurso tenía que regirse por acuerdos y resoluciones previos del Concejo Municipal y una norma nacional.
- Dice que estaba prohibido adjuntar documentos, posterior a la radicación inicial, pero que a la personera se lo permitieron.
Ella adjuntó el certificado de antecedentes disciplinarios que había omitido, y era un requisito. Para haberlo hecho luego tenían que haber modificado las normas.
- ¿Qué otros elementos sustentan su demanda?
El Concejo hizo un convenio con la U. de Manizales para participar en la primera fase del concurso, realizar pruebas a los candidatos, pero fue más allá. Revisó hojas de vida y dio puntajes, sin tener claro qué parámetros se establecieron. Otro elemento fue la entrevista que realizó el Concejo.
- ¿Cómo tenía que ser?
Reglada, es decir, no podían preguntar temas jurídicos, pero a muchos, incluyendo a la personera elegida, se los preguntaron. Era una entrevista de carácter psicotécnico, como experiencia, hoja de vida. Varios concejales solicitaron aplazar la elección porque al Concejo solo llegó la hoja de vida de Tulia Elena, no hubo más. No hubo igualdad. Todos tuvieron cierto tiempo y a ella se le dedicó por lo menos media hora. Además, hubo incumplimiento del cronograma, establecía que la elección tenía que ser el 10 de enero y no el 6 como lo hizo el Concejo, sin modificar la norma rectora.
- ¿Qué recursos le caben a la decisión del Tribunal, en caso de que decida anular la elección?
El de reposición ante el Consejo de Estado, aunque es muy rápido, por ser electoral. Si se declara nula, la intención es que se convoque de nuevo a elección y mientras se repite el concurso se designe un personero encargado.
- ¿Esta demanda la interpone porque no logró que lo incluyeran en el concurso?
No, si llega a prosperar la pretensión mi intención no es volverme a presentar.Quiero ejercer el control porque hubo errores.
La demandada
Tulia Elena Hernández, personera de Manizales
- ¿Qué piensa de la demanda de nulidad de su elección?
No es solo una, tengo dos. Eso es parte de la democracia y de la vigilancia que hace la ciudadanía con relación a la idoneidad de las personas que llegamos a los escenarios de administración pública.
- ¿Cuáles son los argumentos de su defensa?
Algunas fallas en la misma recepción del poder, que se entendió que era solo parte de la abogada, dio para que en este momento no tenga por contestada la demanda, a pesar de existir la agencia oficiosa.
- ¿Fue error suyo o de su primera abogada no autenticar el poder para que la representaran?
No tiene que ver con nada con la defensora. En su momento haré las observaciones ante la Administración Judicial porque fue un error en la Secretaría del Tribunal. Quien me recibió tenía el convencimiento de que yo no hacía presentación personal. Cuando vaya a argumentar la defensa, expondré que las mismas personas que ahora demandan en la vía de nulidad electoral ya habían demandado por la vía constitucional en tutela.
- El demandante dice que hubo falencias en el proceso, ¿cree que no se cumplieron las normas?
El Código Contencioso Administrativo es taxativo cuando habla de la procedencia de las causales de nulidad electoral, y en el caso de mi elección,fue por vía de concurso de méritos, que es lo que hay que tener claro.
- Dice que presentó extemporáneamente el documento de antecedentes disciplinarios y se lo permitieron.
Se estaba pidiendo algo que no era procedente, que el Consejo Superior de la Judicatura me expidiera una certificación, pero eso ya no existe, es un documento de consulta directa en la base de datos abiertos. Además, como funcionaria pública tengo mi hoja de vida abierta en el Sigep, que cualquiera puede consultar.
- ¿Se sintió con ventaja en la entrevista porque fue la única que presentó hoja de vida y tuvo más tiempo para responder?
Puse a consideración de los concejales mi hoja de vida, no sé si se podía en el concurso, pero por cortesía lo hice para acreditar un perfil de mi experiencia.Respondí en el tiempo que me dieron los concejales.
- ¿Qué hará si el magistrado anula su elección?
Quedarían los recursos para interponer y otras actuaciones que realizaría mi apoderada, porque no se garantizó el derecho a la defensa ni al principio de contradicción jurídico, pero tampoco es mi interés atornillarme a un cargo público, como se pensaría.
Lo que dice el Concejo
El presidente del Concejo, Luis Gonzalo Valencia, afirmó que la demanda es contra la personera. “Ella es quien más tiene que responder, y la Universidad de Manizales, que se encargó del 90% del proceso de elección. El Concejo hizo solo el 10%, votó con lo que nos presentó la Universidad”. LA PATRIA llamó ayer en varias oportunidades al rector de la U. de Manizales, Guillermo Orlando Sierra, pero no respondió.
El uso de este sitio web implica la aceptación de los Términos y Condiciones y Políticas de privacidad de LA PATRIA S.A.
Todos los Derechos Reservados D.R.A. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción a cualquier idioma sin la autorización escrita de su titular. Reproduction in whole or in part, or translation without written permission is prohibited. All rights reserved 2015