Contraloría investiga contratos que no ha pagado el Hospital Geriátrico de Manizales

MARTHA LUCÍA GÓMEZ
LA PATRIA | MANIZALES

La denuncia que hicieron dos concejales de Manizales para que la Contraloría valorara lo sucedido con tres contratos entre el Hospital Geriátrico San Isidro y la empresa Cooservigensa terminó en un hallazgo con presunto alcance disciplinario para el centro asistencial.
Los tres contratos, según reporta el organismo de control, suman $1.198 millones 942 mil 169 para que Cooservigensa le prestara al Geriátrico los servicios de preparación y suministro de alimentos, lavado y secado de ropa y aseo, pero la entidad no ha cumplido con los pagos como se estableció en las cláusulas.
El Hospital, señala la Contraloría, solo ha cancelado $234 millones 25 mil 637, quedando pendiente por pagarle al contratista $964 millones 916 mil 532, es decir el 80,5% del total.

Cumplimiento
La Contraloría agrega que Cooservigensa cumplió a satisfacción con el objeto contractual pactado, como lo evidenció en el análisis a las actas de recibo parcial de prestación de servicios y de las actas de interventoría. Establece dos hallazgos de tipo administrativo, el más grave por incumplimiento contractual con presunto alcance disciplinario, por lo que el caso fue trasladado a la Procuraduría para que siga la investigación.
"Para nosotros (Contraloría) son deudas prioritarias porque ayudan a cumplir la parte misional del centro asistencial, si no las tienen no podrían prestar servicios. Fuera de ello, al parecer, al contratista actual sí le han cumplido", indicó Lucía Carrillo, directora de Planeación y Control Fiscal en la Contraloría Municipal.

A punto de cerrar
Claudia Patricia Flórez, directora administrativa y financiera de Cooservigensa, cuenta que a raíz de lo sucedido, la empresa entró en crisis en diciembre pasado. "Nos tocó apalancarnos con bancos y esto nos causó muchos problemas".
La cooperativa de trabajo asociado, creada en el año 2000, tuvo que hacer un recorte de personal. Contaba con 50 trabajadores y se tuvo que quedar con 10 en enero de este año; además cerraron varios servicios, quedando solo con el de alimentos.
Flórez señala que la mayoría de entidades de salud son demoradas para pagar, y que Assbasalud fue la única que los apoyó en esta crisis. Les canceló deudas por servicios prestados y con ese dinero lograron evadir embargos porque cancelaron nómina, apalancaron proveedores y bancos.
"El Hospital dice que no ha tenido plata, pero según comentarios de entidades que han estado con ellos, a los contratistas sí les han pagado. En este tiempo nos hemos sostenido con la venta de equipos y cosas de la Cooperativa, pero no tenemos más recursos. Solo esperamos que nos empiecen a pagar para sostenernos", argumenta Flórez.
Lo paradójico del asunto es que Cooservigensa tiene su sede, desde hace un año, en un espacio del Hospital. Ocupa en arrendamiento un área por la que le paga al Geriátrico $2 millones 200 mil mensuales. "Eso sí, la factura cobrando el arrendamiento llega puntual", agrega Flórez. La opción de Cooservigensa es buscar otra sede.

Sin firmas
Liliana Beatriz Palacio, gerente (e) del Hospital Geriátrico, responde que la Ley 80 determina que los contratistas deben cumplir requisitos para el pago de facturas. Antes de cancelarles deben supervisar el cumplimiento del objeto del contrato y levantar un acta de entrega.
"Generamos las actas de supervisión, y el contratista no las firmó desde junio del 2013, lo que nos impedía pagarle. Desconocemos qué sucedió. Las actas reposan en los documentos que entregamos a la Contraloría", dice la gerente (e).
La funcionaria agrega que el contrato de lavandería fue adicionado hasta el 1 de febrero de este año, y que incluso es tan buena la relación entre las partes, que Cooservigensa se presentó a la invitación que el Hospital hizo este año para contratar de nuevo los servicios de lavandería y de alimentación. Ambos los ejecutan empresas distintas.
"No tenemos los recursos para cancelarles y por eso no se ha hecho. Hemos abonado y seguimos con la intención de pago. Es la única deuda de este tipo", asegura Palacio.

Difícil situación
El Geriátrico atraviesa por un momento difícil desde el 2013, debido a la falta de contratos para poder subsistir y a que algunas entidades de salud les deben por servicios prestados. Solamente Caprecom le adeuda $902 millones 268 mil 860 desde noviembre del 2012, cartera que no ha sido posible conciliar, aunque ha mediado la Supersalud, y que ahora podría pasar a cobro coactivo. Sí lograron acuerdos de pago con Saludcoop, Café Salud y la Dirección Territorial de Salud de Caldas.
El Geriátrico, de baja complejidad y con 50 camas de hospitalización, depende de la Alcaldía Municipal. Desde el 2012 intentó incursionar en la mediana complejidad con servicios de hospitalización, pero no logró salir adelante, tanto así que el Ministerio de Hacienda lo sometió a un análisis para determinar si ordenaba su liquidación. Finalmente ordenó a la entidad ejecutar un plan de saneamiento fiscal y financiero.
"Somos conscientes de la situación de Cooservigensa, pero no es muy responsable afirmar que el Hospital tiene quebrada una entidad. Antes tenían más contratos que ahora", concluye la gerente (e) del Geriátrico.

Contratos y abonos
1. HG-CON-020-2013 Prestación de servicios de preparación y suministro de alimentos de lunes a domingo, incluyendo los festivos (desde el 1 de febrero del 2013 hasta el 31 de diciembre del 2013) por $832 millones.
Según la Contraloría, el Geriátrico solo canceló $183 millones 156 mil 800, debiendo al contratista $648 millones 843 mil 200.

2. HG-CON-021-2013, Servicios de lavado y secado de ropa de los distintos servicios y áreas asistenciales todos los días de la semana, incluyendo sábados, domingos y festivos (1 de febrero del 2013 a 31 de diciembre del 2013) por $184 millones 800 mil. Solo han cancelado $34 millones 310 mil 458, adeudando $150 millones 489 mil 542.

3. HG-CON-023-2013 Servicio de aseo en los distintos servicios y áreas asistenciales y administrativas del Hospital todos los días de la semana, incluyendo sábados, domingos y festivos (1 de febrero del 2013 a 31 de diciembre del 2013) por $182 millones 142 mil 169. Solo han cancelado $16 millones 558 mil 379, debiendo $165 millones 583 mil 790.