LA PATRIA | Manizales

Tres meses en cuatro años es poco. Sin embargo, en sectores como la educación pública 100 días pueden llegar a ser intensos. Tener la alimentación y el transporte escolar listos, además de docentes suficientes son retos. Así le ocurrió a Luis Herney Vargas, secretario de educación de Caldas.

La Gobernación, como la Alcaldía de Manizales, heredó la tarea de nombrar a las personas que ganaron el Concurso Docente, y que la Comisión Nacional del Servicio Civil remitió desde septiembre para que las incorporaran a las plantas de personal.

El proceso resultó tan dispendioso que el Departamento aún tiene maestros por asignar, hay colegios a los que les faltan educadores. De todas maneras, ya nombraron 1.011 de los 1.037.

Otro punto es que el cambio en la licitación del Plan de Alimentación Escolar (PAE) retrasó el comienzo del servicio.

Se destacan proyectos como el de las aulas STEAM (ciencia, tecnología, ingeniería, artes y matemáticas, por sus siglas en inglés) y el aumento de orientadores en el programa Todos a Aprender, entre otros.

El secretario respondió lo siguiente:

A. ¿Qué encontró clave en el empalme?

Logros importantes, como:

• Nombramiento en propiedad de 227 etnoeducadores para instituciones educativas que se encuentran en territorio de resguardos indígenas en el departamento.
• Incremento de las tasas de permanencia en los niveles de educación básica y media en el departamento. De cada 100 estudiantes que ingresaban a primero en 2010, 45 llegaban a undécimo en el 2020, mientras que de cada 100 estudiantes que ingresaron a primero en 2013, 51 llegaron a undécimo en el 2023.
• Alcanzar una cobertura del 80% en el programa de alimentación escolar, beneficiando a 65.193 niños, niñas, adolescentes y jóvenes durante el año 2023.
• El incremento en estampilla Prouniversidad, que pasó del 1 al 2%, lo que beneficia a más de 5 mil jóvenes para que puedan acceder a los programas académicos ofertados en la Universidad de Caldas y la Universidad Nacional.
• Entrega de 18 de las 21 obras viabilizadas a través del Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa (FFIE).

Retos por afrontar, como:

• Aumentar la cobertura en conectividad digital, pues actualmente existen 352 sedes en el departamento de Caldas que no tienen acceso a internet, lo que equivale a 3.325 estudiantes del Caldas disperso y de difícil acceso, a los cuales no se puede llegar con educación de calidad.
• Mejorar el desempeño de los estudiantes en las Pruebas Saber en el departamento, con respecto al promedio nacional. Para 2023, la diferencia fue de 8 puntos en el puntaje global, registrando mejores resultados en los estudiantes del promedio nacional con respecto a los estudiantes de Caldas.
• Bajo nivel de implementación de la agenda STEM+ en Caldas.
• Bajo nivel de cobertura del programa Universidad en el Campo, que beneficia a estudiantes en grado décimo de la zona rural del departamento de Caldas.

B. ¿Qué es lo más destacado en estos 100 días?

• Fortalecimiento de la calidad del Programa de Alimentación Escolar (PAE): Ofrecer alimentos de mayor calidad y un servicio óptimo en el Programa de Alimentación Escolar (PAE) está entre los primeros logros de la actual administración departamental. Para esto, en el desarrollo de la licitación 2024 se incluyeron factores determinantes para transformar el programa en una estrategia que aporte realmente a la calidad de la educación:
• Se priorizaron a los oferentes que adquieren los alimentos a campesinos y productores de Caldas, es decir, se incluyó un puntaje en la licitación que incentiva este aspecto.
• Los contratistas deben contar con una estructura organizada, en la que garanticen la calidad, con vehículos certificados para el transporte de alimentos.
• Cada empresa que opera el PAE también debe contar con cuartos de refrigeración y neveras de refrigeración y de congelación.
• Así mismo, tuvieron que presentar manifestación en la que se indique que, durante el plazo de ejecución del contrato, la compañía tendrá estos bienes muebles. En el evento que la empresa seleccionada haya obtenido el puntaje por este ítem y se demuestre su incumplimiento, habrá lugar a las sanciones respectivas.
• Se realiza supervisión y se tienen veedurías permanentes para garantizar la calidad de los alimentos. Esta labor se realiza desde la Secretaría de Educación departamental, con apoyo de las comunidades educativas y de los alcaldes.
• Instalación y dotación de aulas STEAM en cuatro municipios de Caldas. Mediante convenio con la Universidad Nacional sede Manizales se contará con cuatro aulas STEAM este año para cuatro municipios. Las aulas STEAM (ciencia, tecnología, ingeniería, artes y matemáticas, por sus siglas en inglés) son laboratorios en los que la ciencia, tecnología, ingeniería, artes y matemática se integran junto a herramientas digitales y físicas, para el desarrollo del modelo educativo STEAM, el cual les permite a los estudiantes vivir experiencias de aprendizaje activo e integrar diversas áreas de conocimiento a fin de desarrollar competencias para la vida y conectarse con las dinámicas y desafíos del contexto local y global.
• La inversión asciende a $1.400 millones para el 2024 y se espera tener en total 16 aulas durante todo el cuatrienio. Se beneficiarán estudiantes de las instituciones educativas de La Dorada, Marmato, Neira y Pácora, cerca de 17 mil estudiantes.
• Aumento del número de tutores del Programa Todos a Aprender (PTA). Caldas pasó de tener 53 tutores en el 2023 a 105 desde este año. El Programa Todos a Aprender (PTA) es una estrategia orientada y financiada por el Ministerio de Educación Nacional (MEN) y se ha implementado con el apoyo de las secretarías de Educación. Sus principales objetivos son mejorar los aprendizajes de los estudiantes de primero a quinto grado de básica primaria en las áreas de Lenguaje y Matemáticas, y contribuir al desarrollo integral de los niños y las niñas que están cursando el grado de transición. Para cumplir con estos objetivos, el Programa se concentra en fortalecer las prácticas pedagógicas de los docentes y las de liderazgo pedagógico de los directivos docentes.
• Inversión 2024: $450 millones.

C. ¿Cuáles son los planes?

Nuestras apuestas estratégicas en Educación para el periodo 2024-2027 están enfocadas en los siguientes aspectos:

• Conectividad para transformar vidas: nuestro objetivo es lograr la conectividad en la zona rural dispersa, es decir, pasar del 96% al 100% de conectividad de manera gradual.
• Aumentar el número de instituciones con Jornada Única. Para esto también buscamos aumentar la cobertura del Programa de Alimentación Escolar (PAE), que en la actualidad beneficia al 81% de los estudiantes. Trabajamos de manera ardua para alcanzar el 100% de cobertura, mediante recursos propios, de los municipios y el apoyo de la Unidad de Alimentos para Aprender, del Ministerio de Educación Nacional. En la actualidad 59.378 estudiantes reciben los complementos alimentarios del programa, y la inversión del primer semestre asciende a $31 mil 712 millones 464 mil 411.
• Estrategia para acercar a los niños y jóvenes a una educación en la que estén inmersos en la ciencia, la tecnología, las artes, las matemáticas y la ingeniería. Para esto, ya se logró un convenio con la Universidad Nacional sede Manizales, que entregará este año al departamento cuatro aulas STEAM (ciencia, tecnología, ingeniería, artes y matemáticas). El objetivo es tener 16 aulas durante el cuatrienio.
• Gobierno escolar: con el apoyo de la Registraduría Nacional del Estado Civil se realizan elecciones reales en las instituciones para personeros estudiantiles. Ya se hizo una prueba piloto y se continuarán realizando estos procesos, con el fin de aportar a la construcción de convivencia y cultura política pública desde la niñez y la adolescencia.
• Salud mental: se fortalecerá este aspecto con inversiones por cerca de 500 millones de pesos solo para el 2024, con el fin de consolidar estrategias y acciones.
• Con el fin de lograr una educación más inclusiva, consolidaremos el trabajo articulado que tenemos con entidades como Ceder y la Universidad de Manizales mediante el programa “Caldas camina hacia la inclusión”, para desarrollar estrategias enfocadas en promover el respeto por el otro, mejorar la calidad de la educación y fortalecer la participación en igualdad de condiciones. Para este año se acompañará la gestión en 93 instituciones educativas del departamento. Se invertirán este año $2.390 millones y se beneficiarán 2.850 estudiantes.
• En Calidad se trabajará el fortalecimiento de la preparación en Pruebas Saber, con el fin de mejorar en los indicadores de resultados y ofrecer una mayor calidad en la preparación para el camino hacia la educación superior.
• En infraestructura se tendrán inversiones en mejoramientos, sobre todo enfocadas en adecuaciones para que cada día más instituciones cumplan con los requisitos de Jornada Única y tengan los beneficios de esta estrategia del Ministerio de Educación Nacional.

Asdecal ve pendientes

El presidente del sindicato de Docentes Directivos de la Educación de Caldas (Asdecal), Francis Rodríguez Otero, analizó la gestión en los primeros 100 días de la Secretaría de Educación de Caldas:

• "En estos tres meses se han tenido situaciones difíciles con el Departamento porque aún falta la nominación de más 100 docentes de municipios".
• "Hasta ahora la Administración y Financiera (de la Secretaría de Educación) viene nombrando 90 docentes del retén social y hay instituciones donde aún faltan maestros".
• "La contratación del PAE ha sido bastante difícil".
• "Estamos gestionando con el secretario de Educación la posibilidad de activar las mesas técnicas de rectores de los municipios".
• "Las comisiones sindicales no han sido reemplazadas, por lo que los rectores se han visto muy afectados en la prestación del servicio en los municipios".