Solo una obra en Caldas tendrá ayuda del Gobierno con recursos de Zonas Más Afectadas por el Conflicto Armado

JUAN CARLOS LAYTON

LA PATRIA | MANIZALES

De 12 proyectos que presentó Caldas este año solo uno pasó a la fase de preaprobado en los recursos nacionales del plan Zonas Más Afectadas por el Conflicto Armado (Zomac).

El municipio de Pensilvania está en lista de propuestas revisadas y avaladas, aunque aún está pendiente de la confirmación definitiva de Planeación Nacional.

La Agencia de Renovación del Territorio (ART) indicó que solo en mayo se podría conocer el informe final de estas solicitudes que se volvieron esquivas para la región y en general para el Eje Cafetero.

El programa, promovido por el Gobierno Nacional, tiene como fin adoptar la estrategia "Obras por impuestos", incluido en la Reforma Tributaria, con el fin de que las empresas en vez de pagar sus impuestos promuevan proyectos regionales como una forma de impulsar el desarrollo.

Sin embargo en Caldas, el año pasado se presentaron 15 propuestas, pero no pasó ninguna y este año se propusieron 12, pero 11 ya quedaron fuera del registro nacional.

La opcionada

La obra con el primer sí en Pensilvania es para construir en placas huella cerca de 2 kilómetros de vías terciarias, en el sector de Montebello, cabecera del corregimiento de Pueblo Nuevo.

El alcalde de Pensilvania, Jesús Iván Ospina Atehortúa, aseguró la noticia es positiva, teniendo en cuenta que existe el interés de compañías como el grupo empresarial Acesco de invertir $3 mil 965 millones.

Aunque el proyecto era más grande y se contempló en unos $8 mil millones, se redujo al valor de la inversión que puede realizar el grupo empresarial, sin comprometer partidas del Municipio o del Departamento que pudieran frenar la obra. "Por ahora hay que esperar que nos den el último sí, todo indica que sí va".

La queja del alcalde es por lo complicado que aún resulta presentar este tipo de proyectos y en la cantidad de filtros que se tienen que surtir, tareas que se vuelven difíciles y arduas para su revisión.

Destacó la inversión, pues representa casi el 20% del presupuesto que tiene Pensilvania para este año por $19 mil 300 millones.

"La recomendación es empezar a trabajar incluso con seis meses antes de lo previsto y no esperar para lo último, porque es un proceso bastante exigente, no es fácil que un proyecto de estos sea revisado y viabilizado, y la prueba es que de casi mil proyectos que se presentaron, solo cumplieron con todos los procesos 65 en el país y de estos han optado por financiar 51, de ellos uno de Caldas".

Es complejo

El secretario de Planeación, Juan Felipe Jaramillo Salazar, planteó el mismo reclamo, unido a los trámites y a la demora de las respuestas que solo se entregan en último momento, lo que aumenta la dificultad en los municipios y departamentos para responder y cumplir con los requisitos que solicitan. "A veces esperan hasta última hora para entregar información y por esta razón los trámites se extienden mas de lo necesario".

El reclamo es similar a la queja que emitió el año pasado el secretario de Desarrollo Económico, Miguel Trujillo Londoño, quien insistió. "Nos pusieron a botar corriente, porque si los proyectos tienen problemas de forma y no de fondo, deberían decirlo con tiempo para corregirlos".

Restricción presupuestal

David Santamaría, director de Ejecución y Evaluación de la ART, sostuvo que parte del problema es la restricción presupuestal que hoy tiene este mecanismo, ya que tiene estimado un cupo de solo $250 mil millones anuales. "Hay alta demanda de proyectos que se presentan y por eso no alcanzan a viabilizarse todos los que solicitan la vinculación y este se convierte en un gran filtro", reconoció.

A la pregunta del porqué del límite, si son recursos que aportan las empresas, sostuvo que de todos modos se trata de recursos públicos, pues es inversión en obras en vez de pagar impuestos, por lo que se fijan techos o topes.

Explicó que muchos proyectos no cumplen con los requisitos, y por lo tanto en la primera fase que se presentan no quedan vinculados, aunque las regiones pueden presentar una propuesta de ajuste, para que sean reconsiderados.

Frente a la demora de la ART y del Gobierno para responder y solicitar algunos requisitos, Santamaría afirmó que es posible que todavía haya ajustes que hacer para un programa que apenas cumple dos años.

La ART también negó que las ayudas estén direccionadas, como lo sugirieron algunos alcaldes, ya que de los cerca de 30 proyectos presentados en el Eje Cafetero, solo tres podrían tener aprobación.

Con aval

Entre los proyectos que están priorizados en el Eje Cafetero se incluyen:

Obra y valores

1. Pensilvania (Caldas): Mejoramiento de la vía terciaria Montebello - Pueblo Nuevo $3.965.975.519

2. Balboa (Risaralda): Mejoramiento de vías terciarias $4.773.723.523

3. Pueblo Rico (Risaralda): Mejoramiento terciarias veredas Soaya y La Cumbre $3.351.683.721

Otros proyectos y municipios que no pasaron

Pensilvania (3), Palestina (1), Nocarsia (1), Anserma (1), Riosucio (2), Samaná (1), proyecto compartido entre Riosucio (Caldas), Norcasia (Caldas), Salento (Quindío), Pueblo Rico (Risaralda), Turbo (Antioquia), Pensilvania (Caldas) sobre dotación de instituciones educativas.