JUAN CARLOS LAYTON
LAPATRIA | MANIZALES
Distancia. Esta es la palabra que mejor describe la actual relación entre la Sociedad Caldense de Ingenieros Civiles (SCIC) y la Alcaldía de Manizales.
En enero pasado los ingenieros coincidieron con el reclamo que hizo la Sociedad Caldense de Ingenieros y Arquitectos (SCIA) porque los prepliegos para construir el intercambiador de La Carola eran excluyentes. Luego el Instituto de Valorización de Manizales (Invama) los modificó y finalmente ganó un consorcio conformado por dos firmas de Manizales y una de Pereira.
En febrero el alcalde, José Octavio Cardona León, señaló a tres ingenieros de la ciudad de bloquear los procesos de contratación de obras, pues aunque pedían que solo se presentaran las medianas y pequeñas empresas (Mipyme), como lo permite la Ley, a la hora de solicitar propuestas, solo participaba uno.
Los ingenieros respondieron que se buscaban culpables donde no había. El hecho de hacer la solicitud para que participen Mipymes no los obliga a presentarse a la licitación.
Fuera de la junta
El último round comenzó el 17 de febrero, cuando la SCIC, en cabeza de su entonces presidente, Andrés Marín Marmolejo, uno de los tres señalados por el alcalde entre los que bloqueaban la contratación, anunció en una carta que el gremio se retiraría de la Junta Directiva del Invama.
Explicaron que la decisión se tomó después de una junta del gremio, en la cual se habló de cómo se adelanta la contratación pública en el municipio. "...evidenciamos que no hay espacios para el desarrollo empresarial del gremio", decía el comunicado.
Esto hizo que el Municipio optara por presentar en el Concejo un proyecto para cambiar la calidad de ese puesto en la junta directiva, de tal forma que participe cualquier otro gremio o profesional de la ingeniería civil de la ciudad y no necesariamente a la SCIC.
Convidados de piedra
Esta semana el Concejo aprobó la decisión, con la explicación de que era necesario dicho cambio para recuperar las funciones de la entidad. “Vemos que la asociación no tiene la intención de ser asesora y tomar decisiones y por eso es mejor que se vayan y se le abran espacios a esas personas que realmente quieran la ciudad, que quieren apostarle, participando en esa asesoría que necesitamos desde las entidades descentralizadas del municipio”, dijo Víctor Hugo Cortés, presidente del Concejo.
Para Jesús Augusto Correa Cardona, actual presidente de la SCIC, la decisión de retirarse se debió a que no están de acuerdo en cómo se está adjudicando la contratación pública, por lo que prefieren ser veedores a ser convidados de piedra adentro de la junta.
El gerente del Invama, José Fernando Mejía, insistió en que ese puesto era precisamente para que hicieran sus aportes y participaran activamente, tal y como lo hizo Gonzalo Duque, cuando representó el gremio. A continuación sus puntos de vista.
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Jesús Augusto Correa Cardona, presidente de la SCIC
* Queremos convertirnos en veedores de los procesos para poder exigir. Sentíamos que estábamos atados y no solo en el Invama, que era el símbolo de participación del gremio. Por eso no queremos participar en esta Alcaldía, preferimos mejor en una veeduría. Nos sentimos más cómodos afuera, ya se generó una división y creemos que el alcalde no está cómodo con la ingeniería local.
* El proceso para la adjudicación en las obras de La Carola pudo ser mejor, pero algo se logró, y gracias a Dios se lo ganó alguien de Caldas. Eso fue posible por la bulla que hicieron la Sociedad Caldense de Ingenieros y Arquitectos y LA PATRIA, no porque estuviéramos en la junta, por eso renunciamos. Queremos estar donde hagamos algo, pero de relleno no nos parece.
* Creo que renunciamos a tiempo, ahora que se vienen estas contrataciones de urgencia manifiesta, luego de los desastres que produjo el invierno. Lo que pedimos es que se contrate con ingenieros que tengan la capacidad técnica, porque se está jugando con la vida de las personas. En junta directiva del gremio se aprobó enviarle una carta al alcalde para que diga cuáles son los criterios para entregar esas obras. Entre más transparente sea el proceso de adjudicación, se garantiza la calidad de las obras.
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José Fernando Mejía, gerente del Invama
* Pienso que podrían hacer más adentro que afuera, pero es su posición y es muy respetable. No sé de distanciamientos con la Alcaldía, solo sé que en el caso de La Carola manifestaron que esa licitación estaba casi que dirigida y que los ingenieros de Manizales no podrían siquiera participar. Gracias a Dios el tiempo nos dio la razón, se lo ganó un consorcio representado por dos ingenieros de Manizales.
* No sé qué era lo que querían de verdad, porque cuando ellos se pronunciaron, los atendimos, recibimos sus sugerencias y siempre fuimos muy abiertos al diálogo, de hecho, se cambiaron las condiciones, se escucharon sus puntos de vista y vimos que podían tener razón en unos temas, por lo que aceptamos los cambios y modificamos los pliegos. Por eso no sé cuál sigue siendo su incomodidad.
* Si tienen dudas de nuestro actuar y de las licitaciones, y tienen las pruebas, pues los invito a que denuncien y hagan las acusaciones directas en los organismos de control, y si tienen la razón, pues tendré que asumir las consecuencias y que sea la justicia quien decida, pero si tienen no más un malestar, un inconformismo, que no sé de dónde se deriva, pues no es la forma para poner una entidad en tela de juicio. No es justo que ahora nos quieran hacer ver como los malos del paseo.
Los cambios
De la junta del Invama hacen parte el alcalde, José Octavio Cardona; las secretarías de Planeación y Obras Públicas; un miembro de la comunidad y uno de los gremios de ingenieros. Ahora con la aprobación en el Concejo, el Invama podrá solicitar una terna de otras asociaciones de ingenieros.
No participaríamos
José Eduardo Echeverri, presidente de la Sociedad Caldense de Ingenieros y Arquitectos, sostuvo que aunque esta es una decisión que debe tomar la junta directiva, si el Invama los invita a entregar una terna para participar en el Invama, no lo haría. "Me parece que esto genera una especie de conflicto de intereses, al ser parte y ser contratista. Al gremio de los que hacemos los trabajos no nos queda muy transparente también hacer parte de quienes contratan los trabajos".
Cuidado con el conflicto de intereses
María Margarita Zuleta, directora de Colombia Compra Eficiente, resaltó la importancia de que todos los actores o agentes interesados en un tema en particular puedan tener acceso a las decisiones y a participar de estas, con el fin de que ayuden desde el punto de vista técnico. Sin embargo, advirtió sobre la importancia de tener en cuenta cuáles son los intereses particulares para no llegar a un conflicto de intereses. "Hay países donde vinculan a entidades técnicas en ingeniería, en construcción y diseño, pero que no están en ese momento interesadas en construir, sino en participar en temas de decisiones de política pública. Por eso es importante que cuando haya sospechas o posibilidades de entrar en un conflicto de intereses, uno se retire a tiempo para no caer en este tipo de problemas".
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