Expertos piden mayor articulación y más recursos para lo social en Plan de Desarrollo de Caldas

CARLOS HERNÁNDEZ

LA PATRIA | MANIZALES

Los expertos que conforman el Consejo Departamental de Planeación (CDP) piden que el proyecto de Plan de Desarrollo de Caldas que prepara la Gobernación esté mejor articulado con el plan de gobierno de Guido Echeverri y que considere una inyección mayor de recursos para las secretarías del orden social.

Son estas dos de las conclusiones que le entregaron al gobierno el pasado 30 de marzo en un documento que elaboraron tras estudiar el proyecto. También se hace un especial énfasis en el fortalecimiento de las etnias y en la necesidad de plantear programas que vinculen a los estudiantes de colegio con los investigadores de las universidades.

“Se realizaron consultas y recomendaciones en busca de la concertación de un documento más claro y éticamente responsable por parte de las secretarías, particularmente en lo que tiene que ver con índices y estrategias definidas para generar unos impactos viables”, se indica en el texto.

Los 14 consejeros recibieron un borrador del proyecto después de que terminaron las mesas subregionales en las que representantes de los municipios plantearon sus propuestas con el fin de que quedaran incluidas en el documento final.

La bióloga Carolina Cardona, presidenta del CDP, considera que es necesario concretar mejor las metas propuestas y que se aclare cómo la administración pretende alcanzarlas. Por ejemplo dice que si se propone que las secretarías del orden social hagan más gestión, se especifique cómo la harán y ante qué organismos.

Además llamó la atención para que algunos secretarios se empapen mejor de lo que propuso la comunidad, pues se evidenció desconocimiento cuando se reunieron con los jefes de algunas carteras.

“Lo teníamos previsto”

El secretario de Planeación de Caldas, José Fernando Manzur, manifestó que observaciones como las del CDP las tenían previstas porque ya las habían notado. “Incluso hemos sugerido hacer una serie de diplomados con la Universidad de Caldas para que nos nutran las falencias”, apuntó.

Además considera válidas las críticas en tanto provienen de un equipo de alto nivel: “es un trabajo muy bien hecho. Estamos trabajando sobre ello y sobre otras variables que hemos encontrado. Ningún documento es perfecto”.

Este debe quedar listo a finales de abril, pues se prevé que a comienzos de mayo el gobernador Guido Echeverri convoque a la Asamblea departamental a sesiones extra para que comience la discusión sobre el proyecto.

Una vez aprobado, el Consejo sugiere continuar un trabajo de monitoreo, para lo cual Manzur dice que ya se está trabajando: “con el CDP tenemos que definir estrategias para trabajar los cuatro años”, anuncia el funcionario. “Más aún, ya estamos pensando en la forma como informaremos a la comunidad que nos brindó su apoyo en los encuentros subregionales. La misma metodología que se utilizó para recoger la información es la que se debe usar para suministrarle información a la comunidad”.

LA PATRIA presenta seis de las sugerencias y observaciones que hizo el CDP, con la respectiva respuesta del secretario de Planeación. Hay que aclarar que no son de obligatorio cumplimiento.

Articulación con el Plan de gobierno

Observación

Hay articulación de manera tangencial, debe articularse de una forma más eficaz. En algunos casos había un desconocimiento de los Secretarios del Programa de Gobierno, lo que ha llevado a una articulación formal y no conceptual.

Respuesta de Planeación

El CDP recibe un documento básico de los encuentros subregionales, de los que salieron 562 propuestas. Se han ido resumiendo para que se globalicen y en esa medida, se concatenen. Ese es el proceso en el que hemos estado en abril para presentarle a la Asamblea un documento que revise de nuevo. Esperamos que esa concordancia quede lista el próximo 30 de abril. Es necesaria, incluso con las políticas nacionales del Departamento Nacional de Planeación y con los Objetivos del Milenio.

El presupuesto

Observación

Aún hay desconocimiento del costo total de la ejecución del Plan de Desarrollo. Es necesario que esto se considere para priorizar los escasos recursos.

Respuesta de Planeación

Casualmente en este momento estamos valorando eso y debe quedar listo la semana entrante, pero es aventurado decir ahora cuánto vale el Plan de Desarrollo. Uno tiene que partir de la realidad fiscal del departamento y seremos reales en eso. No soy soñador, trato de ser práctico.

Secretarías del orden social

Observación

Aumentar el presupuesto para las secretarías de Deporte, de Desarrollo Social, Educación y Cultura. El presupuesto que hay no responde en su totalidad a la problemática social.

Respuesta de Planeación

Que haya pocos recursos es una cosa, pero tiene que jugar mucho la inventiva y la gestión de esas secretarías. Por ejemplo, hay formas de conseguir apoyos de la cooperación internacional; también de regalías, porque si las aprovechamos y le apuntamos a solucionar problemas regionales en el orden social tenemos unos dineros que nos pueden aportar a reducir problemas como la pobreza. Tenemos que tener creatividad.

Componente étnico

Observación

El Consejo de Planeación toca muchos puntos, como el fortalecimiento de la educación para indígenas y afrocolombianos, la formación para garantizar el respeto del pueblo Embera-Chamí; la cátedra de estudios afrocolombianos en los Proyectos Educativos Institucionales de los colegios, una escuela de lengua embera, entre otros.

Respuesta de Planeación

En la Secretaría de Desarrollo Social están claramente definidas las políticas dirigidas a las etnias. Además, en los encuentros les dimos opción a las etnias de que hablaran, y hemos profundizado con el Consejo Regional Indígena de Caldas (Cridec) estrategias para desarrollar programas con ellos. Lo que pasa es que en los encuentros subregionales se dieron unas calificaciones que obedecen, lógicamente, a lo que votó la gente, y las etnias no resultaron muy favorecidas porque en Caldas están muy localizadas, no generalizadas como en Chocó o Cauca. En Riosucio, Supía, Belalcázar se nota, pero en otros municipios no.

Unidad entre secretarías

Observación

Generar un Plan transversal entre todas las secretarías y apuntarles a metas y objetivos conjuntos para que se den resultados contundentes en el corto y mediano plazo.

Respuesta de Planeación

El solo documento del Plan de Desarrollo es una transversalidad para todas las secretarías. Hay proyectos que necesariamente nos apoyarán a hacer esa transversalización, como infraestructura, pues si no se tienen buenas vías falla salud, educación, agricultura.

Articulación entre universidad y escuela

Observación

Crear una estrategia que permita vincular bajo un Programa de Semilleros de Investigación para el Desarrollo Regional, los Semilleros de Educación Media a los Semilleros Universitarios, bajo la lógica de aprendiendo a formar.

Respuesta de Planeación

Eso hace parte de todo el plan de desarrollo. Usted tiene que tener educación e investigación aplicada, pero solo puede hacer eso cuando vea dónde están las necesidades porque ese es un objetivo fundamental de la investigación y de la planeación. Tenemos que mirar la pertinencia de la educación.

Los integrantes

Los siguientes son quienes conforman el Consejo Departamental de Planeación:

Irene Mejía Gómez, Gerente de la Andi

Jorge Carlos Aristizábal Franco, de Fenalco

Angélica María Orozco Giraldo, de Camacol

Claudia María Agudelo Vélez, por las universidades privadas

Beatriz Nates Cruz, por las universidades públicas

John Fredy Rojas Sánchez, por las organizaciones comunales y comunitarias

Mónica Patricia Hernández Franco, por las organizaciones de mujeres

Luz Stella Tabares Amador, por el sector informal y de trabajadores independientes

Carolina Cardona Betancur, por el sector ecológico y/o ambiental

Mario de Jesús Cardona Marín, por el sector microempresario y cooperativo

Armando Arango Vélez, por el sector deportivo y de recreación

Román Aristizábal Vasco, Alcalde de Filadelfia, por los municipios

Olga Clemencia Idárraga Bedoya, por el sector turístico

Fernando Esteban Carvajal Yama, por los desplazados.