Exalcalde de Risaralda (Caldas) nombró a funcionarios que incumplían requisitos

CARLOS HERNÁNDEZ
LA PATRIA | MANIZALES

Dos meses y medio después de haber dejado el cargo como alcalde de Risaralda (Caldas), que ocupó entre el 2008 y el 2011, Jorge Danilo Gutiérrez sigue lidiando con problemas propios de la administración pública, en este caso una sanción de la Procuraduría.

Desde junio del 2008, cuando ajustaba seis meses como mandatario, un particular presentó una queja ante la Procuraduría por el nombramiento irregular de seis funcionarios que incumplían con los requisitos para ocupar sus cargos. Se trataba de cinco jefes de oficina (equivalente a lo conocido como secretarios de despacho) y un técnico administrativo (vea recuadro Los funcionarios implicados).

El proceso comenzó en forma el 16 de julio del 2008, cuando el organismo de control empezó indagación preliminar. El 11 de febrero del 2009 se abrió la investigación disciplinaria. El 4 de abril del 2011 le formularon pliego de cargos. Cuatro meses después, en agosto, la primera instancia falló en su contra, y el pasado 4 de enero, tras dejar el cargo, la segunda instancia confirmó la decisión: tres meses de suspensión.
Como es imposible hacer efectiva esa sanción, esta se traduce en una especie de multa que el exfuncionario deberá pagar, de acuerdo con lo que explicaron en la Procuraduría General.

Lo ocurrido
El caso del exalcalde Gutiérrez Cuartas hace recordar el de Jorge Mario Corrales, quien fue alcalde de Anserma en el mismo periodo y sí debió pagar la sanción mientras ocupó el cargo, pues nombró tres funcionarios que no llenaban los requisitos.

En Risaralda, cinco de los funcionarios implicados no pudieron comprobar que detentaran título alguno, y otro, que era profesional en medicina veterinaria y zootecnia, fungió como secretario de Desarrollo Económico, por lo que tampoco cumplía con lo establecido en el Manual Específico de Funciones vigente en la administración.

La Procuraduría concluyó: “El burgomaestre actuó de manera negligente, no agotó la tarea de consultar, verificar, estudiar las funciones que se le encomendaron como primera autoridad del municipio”. Por eso calificó la falta como grave.
Incluso el ente de control critica a Gutiérrez Cuartas porque, aunque tuvo conocimiento de las irregularidades desde junio del 2008, cuando el señor José Fidel Grisales lo demandó, no revocó los nombramientos, que es lo que ordena la ley.

La defensa
Gutiérrez se refiere a su caso como un error administrativo que ha sido aprovechado políticamente por grupos opositores. Sin embargo, asegura desconocer que lo hayan sancionado, pues dice que no lo han notificado, a pesar de que han pasado dos meses de la decisión de segunda instancia.

“Acudí la semana pasada a la Procuraduría porque me archivaron dos procesos, pero no me informaron de nada más”, puntualizó.

LA PATRIA consultó con las oficinas en Bogotá del ente acusador, en donde ratificaron que la notificación se hizo a tiempo, probablemente con el abogado del exalcalde. Este, de todas formas, criticó la decisión: “al exalcalde de Anserma le pasó lo mismo y le dieron dos meses. En esto también tiene que haber equidad, ¿por qué me dan a mí tres?”.

Los funcionarios sin requisitos

*Jesús Ermel Gallego Agudelo
Cargo: Jefe Oficina de Gobierno y Asuntos administrativos.
Formación mínima requerida: Título de tecnólogo o profesional en administración, derecho, economía o afines.
Formación acreditada: Bachiller académico.

*Francisco de Paula Corrales
Cargo: Jefe Oficina de Hacienda y Patrimonio Económico.
Formación mínima requerida: Título de tecnólogo o profesional en economía, contaduría, administración o afines.
Formación acreditada: Bachiller académico.

*Luis Eduardo Valencia Ocampo
Cargo: Jefe Oficina de Planeación y Obras Públicas.
Formación mínima requerida: Título de tecnólogo o profesional en ingeniería civil, arquitectura, ciencias económicas o administrativas.
Formación acreditada: Técnico en sistemas con énfasis en multimedia e internet.

*Óscar Hernán Hoyos Osorio
Cargo: Jefe Oficina de Salud y Asuntos Sociales.
Formación mínima requerida: Tecnólogo o profesional en áreas de administración, salud o afines.
Formación acreditada: Tecnólogo agropecuario.

*José Álvaro Velásquez Agudelo
Cargo: Jefe de Oficina de Desarrollo Económico y Asuntos Administrativos.
Formación mínima requerida: Título de tecnólogo o profesional en áreas de administración, derecho, economía, sector agropecuario o afines.
Formación acreditada: Médico veterinario zootecnista.

*José Fernando Ortiz Vélez
Cargo: Técnico administrativo (almacén).
Formación mínima requerida: Bachiller en cualquier modalidad. Curso específico, mínimo de 60 horas, relacionado con las funciones del cargo.
Formación acreditada: Bachiller.

Casos para recordar
A continuación, algunos casos de funcionarios que han ejercido cargos sin cumplir los requisitos:

Samaná
La Fiscalía investiga a John Jairo Velandia Quiceno, quien al parecer trabajó como médico en el Hospital sin tener título para ello. La información la dio a conocer LA PATRIA el sábado pasado.

Anserma
En junio del 2008 la Procuraduría ratificó en segunda instancia la decisión de suspender al alcalde  Jorge Mario Corrales por haber nombrar al comienzo de su mandato a tres secretarios de despacho que no cumplían con los requisitos.

La Dorada
Luis Alberto Giraldo Medellín, personero elegido a comienzos del 2008 con el apoyo del Partido Liberal, debió renunciar en junio de ese año después de que la Universidad Incca advirtió sobre la falsedad de un certificado de estudios que él había presentado. Luego lo demandaron por falsedad en documento público.